“全市各级政协组织要深入调研协商,提出具有前瞻性、可行性的意见;紧盯重点工作进行民主监督,助推政策落实;为项目资金引进牵线搭桥,为企业发展帮忙助力,全力推动高质量发展。”在七台河市政协十届二次会议开幕式上,市委书记、市人大常委会主任王文力这样寄语政协工作。
“市政协要认真落实市委要求,唱好大合唱,奏响协奏曲,积极服务高质量发展。”市政协主席陈秀芬郑重表态。
政协七台河市第十届委员会聚焦高质量发展主题任务,着力推进“七心协力”五大平台建设,积极助力七台河振兴发展和现代化建设。
建设“七心协力”协商平台,建言高质量发展。着力推进协商工作制度化、规范化、程序化建设,制定《政协七台河市委员会协商工作规则》,明确制订年度协商计划、开展调查研究、筹备组织工作、促进成果转化应用等协商程序,细化协商活动组织要求,增强可操作性。2022年以来,聚焦煤炭产业绿色发展、生物经济集聚发展、数字经济融合发展、冰雪经济全链条发展、新材料新能源产业加快发展、现代服务业优质发展,举办2场委员发言大会、2次议政性常委会会议、12次对口协商会议、6次界别协商会议、2次重点提案办理协商会议,向市委市政府报送资政建议,得到高度重视和落实。2023年,将围绕“大力发展畜牧业,助力乡村振兴”“加强煤矸石综合利用,推动高质量发展”开展常委会专题协商,围绕“加强城市基础设施建设”“优化营商环境”“生活垃圾分类管理立法”“中小学心理健康教育”“提升粮食综合产能”“档案馆新馆建设使用”开展对口协商,围绕“市矿融合发展”“培育文旅产业竞争优势”“宗教教职人员队伍建设”开展界别协商。
建设“七心协力”监督平台,助推高质量发展。聚焦党政中心工作,综合运用视察、提案、委员沙龙等方式进行民主监督,助推工作落实。开展“黑臭水体治理”“城乡环境综合整治”常委集中视察,提出的改进意见得到市委市政府高度重视。围绕煤炭清洁利用、社区居家养老、教育“双减”政策落实等开展专委会视察,报送视察报告8篇,提出视察建议59条。成立专项民主监督小组,就发挥特色园区载体作用、生态环境与资源保护公益诉讼、脱贫人口和监测对象增收等进行专项监督,意见被充分采纳。发挥提案监督作用,把民主监督融入“提立办督”各个环节,促进相关部门工作推进。把服务营商环境建设作为履职重点,建立市、县(区)企业家政协委员数据库、营商环境监测网络和企业呼声反映平台,听取企业对营商环境建设的意见建议;组织开展企业家政协委员沙龙活动,探讨优化营商环境的对策措施,收到良好效果。
建设“七心协力”智库平台,赋能高质量发展。适应高质量发展时代要求,建设政协应用型智库,有效补充智力资源,发挥了积极作用。举办“绿色煤化工基地建设”议政性常委会期间,从智库抽选煤化工行业专家参与调研,借助专业资源,获取行业前沿资料和信息,进行专业性可研论证,形成调研报告和建议案提交市政府。举办“抢抓后冬奥时代机遇,推进冰雪运动和冰雪产业融合发展”议政性常委会期间,抽选体育、文旅以及冰雪经济领域专家学者参与调研协商,与市政府及相关部门互动交流,得到市委书记王文力的充分肯定。在开展其他各类协商议政、调研视察等活动中,各专门委员会积极邀请智库专家参与,有效提升建言资政质量和水平,体现了专门协商机构“专”的特色。
建设“七心协力”建功平台,服务高质量发展。着力建设委员建功平台,积极推进政协协商与基层协商有效衔接,市委专门印发了《关于加强党的领导 发挥专门协商机构作用 推动政协协商与基层协商有效衔接工作方案》。依托街道和乡镇,创建45个政协委员工作站,实现市、县(区)两级政协上下联动、两级委员全员参与,在站内协商议事、读书学习、联系群众、反映民意、凝聚共识、服务民生。目前所有委员工作站都设立了协商议事会,并延伸至28个村(社区),开展协商活动 96 次,收集社情民意信息212条,解决问题81件,提交提案 7 件。组织委员学习、委员讲座58次,开展双月活动135次,开展送理论、送义诊、送法律等活动21次,开展“书香政协”委员读书系列活动120次。委员工作站在实践中积累了鲜活经验,新兴区政协创新实施明确“五个建站定位”(即学习交流的阵地、凝聚共识的载体、服务群众的桥梁、专门协商的平台、展示委员风采的窗口)、达到“四个建站目的”(即听民意、汇民智、解民忧、聚民心)和“突出抓好六项工作”的“546”工作法;桃山区政协实行“3个2”工作法,即两个板块、两个融合、两步走(“两个板块”即街道工作站、乡镇工作站两个板块,“两个融合”即委员履职与岗位优势、专业优势与街区特色相融合,“两步走”即先典型引路后百花齐放);勃利县政协创建“1+5+N”工作模式(“1”是以党建引领,“5”是五型工作站,“N”是多个委员履职示范岗);茄子河区政协深入开展“小讲堂”“微协商”“深走访”等活动。建功平台把委员有效组织起来、深入下去,积极性、主动性、创造性得到充分发挥,荣获全省“政协工作创新奖”二等奖。
建设“七心协力”界别平台,聚力高质量发展。深入贯彻落实党的二十大报告“完善委员联系界别群众制度机制”要求,广泛学习先进市地政协界别工作经验,顶层设计、加强领导、高位推进,建立专委会联系界别、委员联系界别工作制度,依托工商联、妇联、工会等界别单位以及企业家委员等建设界别工作站(联系点),依托委员工作站建设界别工作室,开展界别调研、界别协商、界别座谈、界别提案等界别活动。民建界别委员、文化界别委员、企业家委员分别开展宣讲党的二十大精神到基层、“书香政协助力新时代少年讲好七台河故事”、优化营商环境建言资政沙龙等富有政协界别特色的履职活动,得到省政协主席蓝绍敏的充分肯定。“七台河市政协将更加突出政协特色、强化界别意识,促进委员有效联系界别群众进一步探索实践,把界别群众更加紧密地团结在党的周围,携手前进、共同奋斗,为实现高质量发展团结和凝聚更广泛的力量。”市政协主席陈秀芬满怀信心。