初心如磐燃薪火 担当作为助改革
——伊春市政协以高质量履职服务发展所需群众所盼
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话,用“三个作为”“三个有利于”深刻阐明了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,为新时代新征程人民政协勇担新使命、展现新作为提供了进一步的理论支撑和方向指引。2024年,伊春市政协始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在发挥好专门协商机构作用的实践中,坚守初心凝聚共识、主动担当服务大局、精准发力惠及民生,为奋力开创伊春市高质量转型发展、可持续振兴新局面凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
聚焦学思践行,以思想共识坚守政协之“政”
习近平总书记强调,“要学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。”伊春市政协深刻领会这一重要指示精神,坚持把政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,强化与完善以党组理论学习中心组学习为引领的“1+N”学习体系,围绕党的二十届三中全会精神宣讲、冰雪旅游经济发展、招商引资工作等重点内容,组织开展政协讲堂、业务座谈、专题讲座50余次,培训党员干部和政协委员700多人次,形成《加强和改进民主监督实践的思考》《推动“1158”工作法深入实践 提升委员联系界别群众工作实效》等多篇理论研究成果,切实推动党的政策主张、伊春市发展规划转化为政协委员、各党派团体和各族各界人士的思想共识和行动自觉。
“党建引领‘一子落’,各项工作‘满盘活’。”围绕体系创新,伊春市政协积极探索“党建+”工作模式,逐步构建“党组+党委”双覆盖和“党支部+专委会+工作站”三联动的党建平台,叫响“凝心聚力 履职为民”党建品牌,组织开展“弘扬建党精神,凝聚思想共识”系列主题党日活动,各专委会党支部结合实际开展“强化党建引领,凝聚共识力量”拓展训练等活动,把党的领导贯穿于履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能中,落实到以“十个坚持”为根本遵循、全面提升政协工作水平上。
在强化政协文化建设、坚持团结和民主两大主题上,伊春市政协不断推动县(市)区政协组织工作衔接与信息共享,围绕回顾党史、县区履职、团结民主、理论研究等内容在媒体平台刊发文章160余篇。以人民政协成立75周年为契机,举办文艺汇演和书画沙龙,开设微信公众号专栏,讲述人民政协与新中国共成长的光辉岁月。以打造“学习型政协”为切入点,常态化举办“书香政协 滚烫阅读”系列读书分享活动,组织界别联谊交流会,不断丰富读书活动载体建设,促进读书履职深度融合,进一步增强凝聚力和向心力。
锚定中心大局,以履职担当强化政协之“协”
习近平总书记强调,“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入推进协商议政。”调查研究一直是伊春市政协开展工作的重要抓手,2024年,市政协服务“生态优先,绿色发展”大局,锚定“两区四地五城建设”“双融合”推动“双振兴”工作重心,聚焦森林食品产业、旅居养老发展、冰雪旅游发展、兴安杜鹃繁殖等课题开展调研18次,推动办复提案84件,《关于加快推进农业物质装备现代化和种业振兴的调研报告》荣获省政协调研成果一等奖,市委主要领导多次对市政协报送的调研成果作出批示,充分体现了市政协以高质量调研助推市委决策部署落地见效的显著成效。
“用好用足省政协‘1158’工作法,拓展委员联系界别群众工作的深度和广度。健全由专委会联系指导委员工作站的工作机制,推进工作规范运行、有序开展”,是伊春市政协在常委会工作报告中对全年工作的规划与安排。2024年,市政协以7个专委会为依托,以全市150个委员工作站(室)为阵地,以274名政协委员为主体,持续开展“进社区、进场所、进农村”协商下沉基层活动。围绕大气污染防治、营商环境提升、高精尖人才引进、技术整合创新、风险防控强化等议题走访20余家包联企业,帮助解决企业实际困难;就出行交通、教育医疗、养老服务、环境治理、城市配套、文化生活、乡村振兴等民生关切问题开展小范围、小切口、即时性的协商,形成社情民意信息150余篇,《关于儿童滥用抗生素情况的反映》《关于规范手机NFC功能调取与使用情况的反映》等多篇社情民意信息被省政协采用,推动为群众办实事常态化长效化。
杜帛霖委员带动农户种植食用菌,每年为农户增收500余万元,连续7年捐资捐物13万元资助生活困难学生;邱兆武委员以商招商,引进到位资金2880万元;宋晓英委员为1950名中小学生免费提供研学基地;张东亮委员捐助2万元产品助力希望工程……一个个鲜活的实例,是政协委员立足自身职业专长和资源优势履职为民担当奉献的真实写照。伊春市政协充分发挥“重要平台”作用,按照不同界别、不同优势,个性化为委员搭“舞台”,让委员“唱大戏”,提高委员履职效率。
强化自身改革,以固本培元夯实政协之“基”
党的二十届三中全会指出,“发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。”伊春市政协以加强自身改革建设为基准,围绕健全协商民主机制,广泛征求意见建议,总结经验反思问题,制定和完善《关于进一步推进人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等四项制度,推动协商民主、建言资政、民主监督工作顺应时代发展、契合改革目标。
作为省政协民主监督改革试点单位,伊春市政协第一时间组建“贯彻落实全面深化改革工作领导小组和领导小组办公室”,全面整合政协委员资源优势、系统统筹民主监督工作实施,把年度重点监督性议题纳入党组工作要点和年度协商计划,确保民主监督议题在年度协商计划草案中占20%左右。在改革中找题,在协商中监督,伊春市政协围绕民宿经济发展、非遗传承与保护开展监督性调研。就如何打造企业“最有感”的营商环境,组织委员开展视察,召开建言资政座谈会,制定招商引资活动方案,组建沈阳市伊春商会家乡企业家委员会,把献计和发力结合起来。省政协主席蓝绍敏对伊春市政协工作作出“伊春市政协围绕中心服务大局,履职形式丰富多彩,特别是助力招商引资等,成绩显著,希望在改革和机制创新、民主监督等方面作出更多的探索”的批示。
让委员会监督、敢监督、善监督。伊春市政协积极搭建委员学习平台和活动平台,在市政协常委会会议上向委员通报全市重点工作完成情况和党风廉政建设情况已作为一项制度固定下来。组织委员参加执法司法意见会、住房公积金管委会会议、烟草制品合理布局规划听证会、供水价格调整风险研判协商会议,切实发挥民主监督作用。
伊春市政协主席刘福军表示,2025年,伊春市政协将继续坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将市政协的履职工作置于服务全市中心大局来谋划,置于龙江振兴发展的广阔维度来思考,置于充分发挥政协组织优势的高度来审视,建言资政和凝聚共识双向发力,做好“分内事”,用好“话语权”,积极探索履职新思路、新办法、新渠道,推动伊春市政协工作干出新样子、取得新成效。