《人民政协报》（2026年7月21日第6版）

构建“一强多精”发展格局

黑龙江齐齐哈尔市政协助推特色定制农业发展

“如何利用‘鹤城’生态优势，让好地产好粮、卖出好价钱？”

“定制农业如何从单一的‘卖产品’向‘卖服务、卖体验’延伸？”

“小农户如何有效对接大市场？”

……

近日，黑龙江省齐齐哈尔市政协召开专题协商会，围绕“持续培育壮大定制农业发展”集思广益、精准献策，为全市现代农业提质增效、乡村全面振兴凝心聚力。

作为国家重要的商品粮基地和绿色食品之都，齐齐哈尔市委、市政府高度重视农业供给侧结构性改革，将发展定制农业作为推动农业增效、农民增收的重要抓手，全市绿色有机食品基地持续扩容，农产品品牌影响力持续提升，特色定制农业发展根基不断夯实。

党委有部署，政协有行动。为助力现代农业高质量发展，齐齐哈尔市政协将培育壮大定制农业列为年度重点协商议题，组建专题调研组，深入泰来、依安、讷河等多个县（市、区），走访农业基地、合作社、龙头企业等地，全面梳理短板，为精准协商、务实建言筑牢基础。

协商会上，市政协副主席张大民作专题调研发言，副市长王杕通报全市定制农业发展情况。各位委员立足基层实际、聚焦产业痛点，提出一系列针对性、可落地的意见建议。

针对产业规划不足、同质化竞争突出等问题，市政协常委、农业和农村委主任王曦建议，强化顶层设计，出台专项发展规划，构建“一强多精”发展格局。全力做强齐齐哈尔定制农业公共总品牌，深耕大米、玉米、肉牛、冷水鱼等特色单品，推动各地错位发展、优势互补。

围绕农户参与度低、受益覆盖面窄的问题，市政协常委、市农业农村局副局长韩淑湘提出，健全完善联农带农机制，推广“保底收益﹢按股分红”模式，引导小农户通过土地流转、订单生产、基地务工等方式融入定制农业全产业链，推动农户从原料供应者转变为产业发展的参与者、受益者。

科技是定制农业高质量发展的核心支撑。市政协常委、省农机科院齐齐哈尔分院院长周世伟建议，紧盯市场需求推行“揭榜挂帅”研发机制，搭建中试基地打通技术落地“最后一公里”，将零散技术指导转变为专家嵌入式包片服务，全链条破解科技赋能堵点，推动定制农业发展蓝图落地见效。

泰来县政协主席于泳涛提出，依托“泰来大米”地理标志优势，推行“地标+龙头企业+基地+订单”发展模式，借助电商直播、定点直供等渠道，深耕京津冀、长三角高端市场，讲好黑土农耕故事，持续提升农产品品牌溢价。

会上，市农业农村局等相关部门负责同志现场回应委员建言，表示将全面吸纳协商成果，在政策协同、项目扶持、产业赋能上持续发力。

市政协主席李晨华表示，定制农业以市场倒逼供给升级、以数字重塑产销关系、以品牌反哺黑土地保护，意义深远。市政协将聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产精准建言，紧盯政策落实、基础设施完善、利益联结机制运行强化民主监督。切实把寒地黑土、绿色生态的资源优势转化为产业和市场优势，以高质量履职为乡村全面振兴贡献政协智慧和力量。