凝心聚智促振兴 协商赋能启新程

——大庆市政协2025年工作综述

时间的卷轴徐徐展开，奋斗的笔墨挥洒不息。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年，也是大庆市政协推动协商民主广泛、多层、制度化发展的改革创新之年。

这一年，大庆市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导和省政协的有力指导下，传承大庆精神（铁人精神），锚定“四个有为”建设目标，将协商民主的活力转化为发展动能，把凝聚共识的力量熔铸为振兴根基，用144次履职活动的坚实足迹、561件提案的真知灼见、1557条社情民意的民生温度，为庆祝市政协成立45周年交出了一份厚重而扎实的履职答卷。《锚定转型新航向，扛起政协新担当——大庆市政协赋能城市高质量发展》一文在《人民政协报》头版刊发，《关于推动应用型本科发展，助力职普融通的建议》得到全国政协领导批示，正是这份履职答卷的生动注脚。

固本铸魂，在高擎旗帜中把稳“方向舵”

政协之“政”，是政治之政。一年来，市政协始终将坚持和加强党的全面领导作为最高政治原则和根本政治保证，确保政协事业沿着正确方向笃定前行。

——强化政治引领，筑牢忠诚根基。深刻认识人民政协是中国共产党领导的政治组织，自觉把坚持党的全面领导和中共中央集中统一领导贯穿工作全过程。严格落实“第一议题”制度，通过党组会议、主席会议、党组理论学习中心组学习等开展学习研讨31次，引导广大政协委员和机关干部持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进对“两个确立”决定性意义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。市委、市政府对政协工作高度重视、倾力支持，建立起重要情况通报、重大问题协商、重要会议邀请列席机制。市委、市政府班子成员主动参加政协协商活动，形成了重大活动“有请必到”、重要建议“有文必批”、重点需求“有求必应”的生动局面，为政协履职提供了坚强保障。严格执行重大事项请示报告制度，确保政协工作始终与市委中心工作同轴运转、同向发力。

——深化理论武装，凝聚思想共识。围绕学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神等核心内容，聚焦“传承政协光荣传统，树立‘责任委员’导向，深化‘有为政协’建设”主题，面向政协常委、民主党派、市县两级政协组织讲好专题党课。加强对新任委员的政治理论培训，深入委员工作站（室）宣讲中共二十届四中全会和省委、市委全会精神。依托“书香政协”平台常态化开展读书分享活动，推动各党派团体和各族各界人士实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

——狠抓执行落实，确保政令畅通。认真贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，自觉把政协工作置于全市发展大局中思考和谋划。紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，按照年度协商工作计划主动作为、超前谋划。全年组织开展调研、协商、视察等重要履职活动144次，提出提案561件，切实做到了市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。

聚焦主业，在服务大局中展现“新作为”

围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。一年来，市政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，为城市发展注入政协动能。

——精准建言，助力发展有“深度”。坚持“协商建议不在多而在精”的原则，聚焦市委、市政府中心工作精心选题、深入调研。全年开展专题议政性常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商16次，提出意见建议247条。其中，“制定‘十五五’规划应关注的若干问题”专题议政性常委会会议成果丰硕，形成的建议为规划编制提供了重要参考。围绕新能源产业发展、构建向北开放国际能源化工合作区内陆港、大力发展智慧农业等开展的系列调研协商，形成了12篇具有前瞻性、可操作性的建言成果。“大力发展低空经济”的建议被吸纳到《大庆市低空经济发展规划》中，助力开辟油田作业巡检、应急救援、农业植保等领域低空巡航线路150条，为培育新质生产力开辟了新赛道。围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，构建矛盾纠纷源头治理新格局”召开的专题议政性常委会会议，从把准方向、增强功能等6个方面提出19条建议，“加强智慧安防建设”的建议有效助推全市“网格化+数字化”进程，相关部门整合资源建成智慧安防小区202个，城市治理现代化水平得到提升。

——强化监督，助推落实有“力度”。充分发挥协商式监督优势，围绕经济发展难点、社会治理堵点、民生关注焦点开展专项民主监督。全年向党委、政府反馈监督意见33条，有力地推动了相关决策部署落地见效。开展“推动科技成果转化应用”民主监督，专家委员助力环东北石油大学创新创业生态圈建设，推动驻大庆高校与企业完成技术合同登记115项，成交额6752.3万元。开展“城市生活垃圾分类”民主监督，助推“大庆市城区微治理”行动，累计清理整改市容环境等问题215个。开展“红色研学线路建设情况”民主监督，形成6件高质量提案，为叫响“工业学大庆、研学游大庆”IP品牌献计出力，全市研学基地接待量超300万人次。开展“全市草原保护与使用状况”民主监督，围绕破解重度盐碱化草原治理难题建言，形成建议上报省政协，争取更高层面支持。

——心系民生，凝聚共识有“温度”。始终坚持“人民政协为人民”的履职理念，紧扣就业、教育、医疗、养老等民生领域的急难愁盼问题履职尽责。健全完善社情民意信息工作机制，全年累计征集信息1557件，向全国政协、省政协分别报送301件、274件，其中《关于提升我国公众院前急救能力的建议》等17篇信息被全国政协采用。《关于加强校外托管机构管理的建议》得到市政府主要领导批示，推动召开两次市长办公会议专题研究。坚持主席督办重点提案制度，《关于推进新能源汽车充电桩建设》的提案办理成效显著，2025年全市累计建成公（专）用充电站245座、充电桩2620个，实现了电动汽车充电站“县域全覆盖”，便利了群众绿色出行。

守正创新，在赋能增效中健全“新机制”

改革创新是提升政协工作效能的源头活水。一年来，市政协以问题为导向，着力健全工作机制，激发履职活力。

——创新“深度协商”机制。建立“会前发扬民主、充分磋商，会上实时互动、讨论协商，会后动态跟进、协同共商，最终形成共识、转化会商”的“四商”闭环工作机制。两次专题议政性常委会会议邀请市委、市政府主要领导和40余家党政部门负责人参加，现场互动热烈，协商氛围浓厚。形成的2个建议案均获党政主要领导批示，其中2条建议被市委“十五五”规划建议采纳、27条建议被纳入市政府“十五五”规划纲要，实现了协商成果的高质量转化。

——树立“责任委员”导向。认真贯彻习近平总书记关于强化委员责任担当的重要指示精神，制定出台《关于促进市政协委员履职尽责，当好“责任委员”的工作方案》，调整完善委员履职量化考评办法。全年委员量化考评合格率达到96%，190名委员履职评分达100分以上，委员的政治责任、履职责任、模范带动责任、团结引领责任意识显著增强，投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的行动更加自觉。

——拓宽“联系群众”渠道。突破时空限制，建立“主席接待委员日”制度，每月21日由主席、副主席轮值接待委员，全年开展活动11场次，接待委员59人次，征集意见建议121条，一批务实建议如“建立提案办理‘回头看’机制”等转化为具体工作措施。加强委员工作站（室）建设，市级层面建成界别型、专家型等各类委员工作站（室）46个，市政协经济界别（高新区）委员工作站、王立军委员工作室等成为密切联系群众、服务基层治理的前沿阵地。

强基固本，在锤炼作风中展现“新风貌”

打铁必须自身硬。一年来，市政协大力传承弘扬大庆精神（铁人精神），持续加强自身建设，着力提升履职能力和服务水平。

——发挥党组领导核心作用。市政协党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。研究制定统战工作责任清单，切实提高统战工作水平。市委政协工作会议圆满召开，市委主要领导对政协工作提出新要求，进一步巩固了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好工作格局。

——发挥专委会基础性作用。各专委会谋划年度重点工作50项，开展调查研究35次、专项视察22次，形成31篇高质量调研报告。同时，通过开展惠民义诊、体教融合、民族团结、书画展览等活动，广泛凝聚各界智慧和力量，高效助力“八个新大庆”建设。

——发挥机关服务保障作用。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“习惯过紧日子”要求。开展业务大讲堂11期，举办主题演讲比赛，着力提升机关干部的学习力、执行力。深化能力作风建设，认真开展普法宣传、廉政教育，着力打造政治过硬、服务优质、协调顺畅、作风优良、清正廉洁的模范机关。

历史在时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中实现。站在新的起点，大庆市政协将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领广大政协委员凝聚全市各族各界人士的智慧和力量，共同谱写新时代人民政协事业发展新篇章，为加快建设“三个城市”、推进中国式现代化大庆新实践作出新的更大贡献。