在政协哈尔滨市第十四届委员会第三次会议上，市政协委员、北京大成（哈尔滨）律师事务所高级合伙人张森提出，要进一步压实监管责任，将法律咨询公司纳入市场监管部门和司法行政机关共同监管，增强行业透明和自律，以社会监督之力推进法律咨询行业健康发展。

张森表示，近年来，随着法律服务需求的持续增长，各地成立大量法律咨询公司，以法律服务供给者身份进入法律服务市场。其中充斥着一些不具备从业资格的“黑律师”，借助法律咨询公司对外提供法律服务，严重扰乱法律服务行业秩序，侵害当事人合法权益，损害法律职业公信力，破坏法治社会建设。

对此，张森建议：一是压实监管责任，明确部门职责分工，建立法律咨询服务市场监管联席会议制度。二是人民法院严格落实代理人资格审查制度，防止不合格的代理人参加诉讼。三是建立法律咨询公司从业者数据库，探索建立“黑名单”制度。四是发动社会力量，加强普法宣传，提升全社会以合法方式维护自身利益的守法意识。