“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。虽然习近平总书记的这番话是在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中提到的，却正是省政协半年来实践和推动民主协商工作的深切体会。

近年来，省政协落实党的十八届三中全会《决定》中关于“拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效”的要求，将民主协商作为组织委员履职的一种重要形式提上工作日程。今年，省政协农业和农村工作委员会确定了“提升我省农技推广服务水平”为议题的专题协商内容。对于如何组织好这次协商，省政协副主席李继纯与大家多次研究，明确了“实实在在解决点问题”的思路定位。意在本着求实效的目的，着重要通过协商活动，真正引起有关部门对提升我省农技推广水平各项工作的重视，并把推动其中一、两个问题能够得到有效解决作为协商最终目标。从4月初的着手筹备，到9月中旬的专题协商座谈会的召开，虽然历时6个月的磨砺，却取得了比较圆满的协商成果。

 踏踏实实做好准备

“巧妇难为无米之炊”。要取得协商之实效必先找准协商之内容。首先，把题目选实，抓住当前我省农业科技支撑与“两大平原现代农业综合配套改革试验区”建设的新要求不相适应这个关键，将“提升我省农技推广服务水平”确定为协商议题，拟通过协商研究促进农技推广服务“最后一公里”的问题解决。其次，把调研做实，先后到宾县宁远镇和五常市二河乡了解基层干部和当地农民对农业技术的需求情况，同时也向基层农技人员学习相关农技知识。随后选择了具有代表性的农业大市肇东、富锦及农垦红兴隆管理局做深入调研。在基层调研时，注意吸收具有与农技推广专业相关或相近专业知识的政协委员参加，把座谈调研与实地走访结合起来，既听取部门意见，又要求基层种植大户、家庭农场、农业合作社、乡镇推广人员等代表参加座谈并充分发表意见。其三，把建议写实，直截了当地就提升我省农技推广服务水平提出与政府协商的具有很强针对性的六方面协商问题，并相应提出了14条建议。

切切实实抓住协商主动性

要“实实在在解决点问题”就不能只靠一次会议的沟通，所以功夫必须下在会议前。此次提升农技推广服务水平的协商，省政协农业和农村工作委员会在借鉴全国政协双周协商会开法的基础上，还进行了突破创新，即会前主动上门协调，逐条意见沟通落实。调研组成员把与政府有关部门协商的问题，逐条逐款按类按部门进行了归类划分，利用半个来月时间，分别到有关部门了解政策依据，分析建议的可行性，寻求解决问题的答案，得到各主管部门的热情接待和回应。通过主动地上门沟通和协调，得知有的建议与部门的想法相契合，有的建议也比较符合实际，可以作进一步研究。

实实在在解决问题

为了确保此次专题协商取得实效，省政协农业和农村工作委员会几次修改会议方案，确定采取面对面、一建议一应答的形式进行座谈式协商，并针对问题所涉及到的相关部门，请相关的部门负人进行应答和解释，期间委员和部门负责人还进行互动交流。此次提出的六个方面14条具体建议个个有回应，其协商结果可分为三种情况：一是政协提出了建议，同时部门也对此十分重视，正在着手和准备进行相关工作的，建议马上得到采纳。比如县乡农技推广部门的公益性质、农技推广人员的力量配备等问题与省编办、省委组织部的想法不谋而合，委员的建议在协商过程中马上被吸收；二是政协的建议推动了部门研究相关工作。例如关于基层农技人员待遇的某个问题，通过协商使省人社厅对此更加重视，已向省政府进行专门报告；三是问题引起了部门重视，但目前无法落实，需要政协和部门配合进一步争取。比如作为农业大省专设农业频道、推进农业科技合作共建等问题，涉及面广，不是几次沟通、一次会议就能解决的，将以提案协商等形式进行继续跟踪。

李继纯副主席主持会议并作总结讲话

农业委委员与有关部门协商交流

有关部门负责人认真回应委员意见、建议