当前全省污染物排放问题直接危及人民生存环境和未来高发癌症病发期。影响污染物排放治理的主要因素，亟待政府解决。

（一）农村地区的秸秆焚烧问题。农村由于经济条件的限制与思想观念的差异，在秸秆合理化处理方面缺少措施。这种情况加重了PM2.5排放，势必影响环境治理效果，造成环境污染。

（二）县（市）居民自用小煤炉与工业小作坊的污染问题。煤的燃烧会产生大量的硫化物、一氧化碳与粉尘。县（市）居民采暖方式还主要以自用小煤炉为主。而散步全市的高能耗、低产出的工业小作坊污染问题依然存在。

（三）汽车尾气的排放问题。随着生活水平的提高，居民家庭用车数量显著增长。汽车尾气的排放也会产生大量的硫化物、固体悬浮颗粒物及氮氧化合物，这就会提升雾霾发生频率，加重雾霾程度。

（四）燃煤的大量使用带来的影响。黑龙江地处我国最北部，每年10月至次年4月的漫长冬季对供热能源消耗很大，对煤炭依赖程度很高。煤炭的大量使用必然会加重环境污染。与此同时，城区各行业的能源使用还都是以传统的化石燃料为主，清洁能源的使用占总体能源消耗量的比重很少。

对于全省污染物排放治理工作的建议：

第一、坚决整治秸秆燃烧。秸秆的滥烧对环境污染很大，但其本身也可以成为清洁能源，如果合理利用秸秆，它就有多种用途。建议政府制定相关法规规范，一方面整治秸秆燃烧污染环境问题；另一方面正确引导农村居民合理利用秸秆，合理处理秸秆，加大政策扶持，鼓励有研发能力企业进行秸秆再生利用。

第二、整治居民自用小煤炉与工业小作坊污染。小煤炉、小作坊的污染物排放也是影响环境保护工作的重要因素。建议尽快淘汰小作坊落后产能与农村地区清洁能源使用方面制定符合环保要求的合理规划。

第三、减少汽车尾气的排放。建议尽快出台治理办法，鼓励城市居民低碳出行，同时加快引进清洁能源汽车的使用，切实减少尾气排放量。

第四、跟进出台地方法规，统筹全市环境治理工作。

由于城区间空气的流通，对治理工作带来困难。因此，雾霾防治，并不局限于一市、一区、一县的区域，而是事关全省环境质量统筹治理的整体布局。建议从环境治理的全局考虑，补充出台相关措施，统筹全省域间协调开展环境保护治理工作，形成各市间环境保护工作联防联治的局面。

第五、加快推进清洁能源的使用。在清洁能源使用方面，可以制定近期与中长期规划。在近期，以政策倾斜和财政资金补贴的方式大力推进油、气、电等清洁能源的使用，鼓励、支持、引导企业和个人在生产和生活上多使用清洁能源。在中长期规划上，以使用核能为目标，根本上解决煤炭供热污染物排放问题。现阶段，核能供热主要有低温供热堆、核热电站、化学热管远程传输等三种方式，而低温供热堆具有能在城郊建设，运行安全性良好等优点。建议论证在哈尔滨试点建设运行低温供热堆的可行性，拔掉因煤炭大量使用而造成环境污染根基，为今后核能运用推广的大趋势做好准备，尽快解决全省以雾霾治理为中心的环境保护问题。