解决哈尔滨市交通拥堵问题，要统筹谋划、综合施策，现提出以下建议：

一是加快推进城市综合交通规划编制，开展公共交通、停车场、指示系统等专项研究，提出近期建设项目实施方案。

二是要落实“公共优先”理念，逐步建立以大运量快速公共交通为骨干，以出租车等其他交通方式为补充的公共交通体系。加快地铁建设速度，科学布局公交站点和线路。

三是优化城市空间结构，推动多中心发展，力求形成职住平衡、配套齐全的组团结构，从根本上减少出行需求。

四是加强道路交通设施建设，完善城市道路网，特别是要优先发展支路，打通各类“断头路”，提高交通微循环能力和道路通达性。加快建设停车设施，新建项目按标准配建停车位，老旧小区等要采取建设立体停车库、借用社会公共停车场等措施缓解“停车难”问题，减少对动态交通的影响。

五是强化交通管理，建设智能交通综合管理系统；优化信号

灯控制和道路交叉口渠化改造，提高路口通行能力；加大交通执法与管理力度；鼓励政府机关、企事业、学校等单位错时上下班，缓解早晚高峰交通压力。