陈明花
省政协委员
黑龙江农垦勘测设计研究院有限公司资环部环评主任
当前,我省人口老龄化持续加深,农村地区尤为突出,呈现出高龄化、空巢化、失能化叠加态势,养老保障不足、服务设施薄弱、专业人才短缺、精神文化供给欠缺等问题,已成为影响乡村振兴与民生改善的突出短板。立足我省农村实际,坚持不离乡土、就近养老,统筹保障完善、设施建设、服务供给与人才培育,是破解农村养老难题、推动经济社会可持续发展的关键举措。
农村养老面临多重现实困境。一是养老保障水平偏低,农村基础养老金标准与生活成本、消费需求不匹配,老年人基本生活支撑不足,边境农村地区尤为突出。二是设施供给短板明显,边境村屯、偏远乡村养老服务站点覆盖率低,互助幸福院运营可持续性不足,老年活动室等文化场所功能缺失或单一,难以满足日常照料与精神需求。三是保障体系存在弱项,失能照护、长期护理等保障覆盖不足,低收入、独居老年人生活压力较大。四是服务队伍力量薄弱,养老护理员数量不足、专业度不高,本土农村妇女等人力资源未充分激活,人员流失与培训缺位问题并存。五是精神文化需求被忽视,农村老年人文娱活动匮乏,情感陪伴与心理关怀不足,孤独感、空心化问题明显。
破解农村养老难题,需紧扣乡村振兴与美丽乡村建设,聚焦短板精准发力。
一、提标扩面,筑牢养老保障底线
结合我省财力与农村实际,分年龄段稳步提高农村基础养老金标准,健全高龄津贴、失能补贴动态调整机制。向边境县、偏远村屯倾斜政策,扩大养老服务消费补贴覆盖面,完善多层次养老保障体系,切实解决老年人急难愁盼问题。
二、完善设施布局,筑牢就近养老根基
将农村养老服务设施纳入乡村建设规划,重点向边境地区、偏远村屯倾斜,盘活校舍、村部等闲置资源改扩建互助幸福院、老年活动室与日间照料中心。推行“一乡一中心、一村一站点”,配齐助餐、助浴、健康监测等基础功能,让老年人“不离乡土”就能享受便捷服务。
三、激活本土力量,建强养老服务队伍
面向农村妇女、返乡青年、低龄健康老人开展护理技能、应急救护专项培训,培育本土化养老服务骨干。推行“低龄助高龄、邻里相守望”互助模式,组建邻里互助服务队,既解决服务人手不足的问题,又盘活老年人力资源。完善薪酬激励制度,稳定护理人员队伍。
四、丰富精神供给,提升老年生活品质
依托老年活动室、新时代文明实践站开展文体活动、健康讲座、智能手机教学等,满足老年人精神文化与社交需求。建立农村老年人探访关爱机制,依托村“两委”、网格员落实定期巡访,破解空巢老人应急难、照料难问题。
五、统筹融合,赋能乡村全面振兴
将农村养老服务纳入美丽乡村建设与乡村振兴重点任务,推动医养结合、康养文旅融合发展。支持村集体参与养老服务运营,鼓励社会力量下沉农村,补齐养老服务短板,以养老服务提质助力乡村治理增效,实现老龄事业与经济社会高质量可持续发展。
应对农村人口老龄化,既是民生工程,也是发展工程。建议强化部门协同、政策落实、资金保障,以务实举措破解农村养老难题,让广大农村老年人共享发展成果、安享幸福晚年。
曲艳双
省政协委员
哈尔滨玻璃钢研究院有限公司第二事业部技术总师
通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,研读树立和践行正确政绩观、习近平生态文明思想系列重要论述,进一步厘清了新时代干事创业的价值导向和责任使命,深刻认识到正确政绩观是履职尽责的根本遵循,习近平生态文明思想是高质量发展的核心指引。二者相辅相成、辩证统一,既是世界观、价值观,也是方法论、实践论,为我们立足岗位履职担当、推动事业可持续发展提供了根本遵循、注入了强大动力。
习近平生态文明思想,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南,也是正确政绩观在生态发展领域的集中体现。绿水青山就是金山银山的科学论断,深刻揭示了生态保护与经济发展、短期效益与长远利益、自然禀赋与民生福祉的辩证关系,打破了“发展就要牺牲环境、保护就会制约发展”的片面认知,为我们统筹发展和安全、统筹经济增长与生态保护提供了科学指引。
生态环境是最普惠的民生福祉,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。新时代的政绩,必然包含生态政绩、绿色政绩,高质量发展必然是绿色发展、可持续发展。过去,部分地区和岗位存在重发展速度、轻生态保护的错误认知,以消耗资源、破坏环境为代价换取短期增长,看似成绩亮眼,实则透支未来、遗留隐患,是典型的错误政绩观。通过学习我深刻领悟到,践行正确政绩观,必须牢牢锚定生态文明建设要求,始终坚持生态优先、绿色发展,把生态保护、绿色转型贯穿工作全过程、各方面。
立足岗位实际,践行正确价值观、落实习近平生态文明思想,关键在于知行合一、实干笃行。在日常工作中,我将坚持以两大重要思想为引领,校准工作方向、优化工作方法,切实把学习成果转化为履职实效。一是坚守为民初心,锚定政绩根本导向。始终牢记为民造福是最大政绩,摒弃功利思想、杜绝表面文章,立足岗位职责聚焦群众需求、聚焦发展短板、聚焦长效建设,脚踏实地、真抓实干,以务实作风创造过硬实绩。
二是坚持绿色引领,践行生态发展理念。深刻把握绿水青山就是金山银山的核心内涵,主动树立绿色发展思维,在推进各项工作过程中,统筹推进提质增效与绿色转型,严守生态底线、严控资源消耗、杜绝粗放式推进,主动践行低碳、高效、可持续的发展模式,自觉守护生态底色,让发展更有质量、更可持续、更具温度。
三是严守纪律底线,永葆清正履职本色。始终坚持党的领导,自觉抵制急功近利、弄虚作假、浮躁功利的不良风气,坚守原则底线、恪守岗位职责,做到务实求真、廉洁奉公,让每一项成绩都经得起检验,让每一项工作都贴合发展大局、契合民生需求。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。今后,我将持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,始终树立和践行正确政绩观,坚定不移贯彻习近平生态文明思想,把为民造福、绿色发展、实干担当融入日常、抓在经常,摒弃短视思维、坚守长远理念,以脚踏实地的作风、求真务实的行动、久久为功的坚守,履职尽责、奋勇争先,努力创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推动高质量绿色发展贡献应有力量。
沈大明
省政协委员
大庆油田化工有限公司技术开发研究院副院长
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,它深刻阐明了人与自然、发展与保护、环境与民生需求、自然生态各要素之间的关系,把对生态文明建设的规律性认识提升到一个新高度,是一个体系严整、有机统一、兼具理论深度与现实指导性的科学体系,是全国各行各业实现绿色可持续发展的重要遵循与科学指南。下面结合在石化企业的本职工作情况,汇报学习贯彻习近平生态文明思想过程中的几点体会:
一是石化企业必须坚持以习近平生态文明思想为指引才能实现可持续高质量发展。石化企业是以石油、天然气为原料,生产燃料、基础化工原料、合成材料、精细化学品,是能耗、碳排放和污染物排放的重点领域,生产过程中大多在高温高压下操作,涉及大量易燃、易爆、有毒、腐蚀性危险化学品,安全环保压力大,事故具有连锁、扩散效应,一旦出事影响范围大。随着时代发展,石化企业发展模式逐渐暴露出资源约束突出、结构性矛盾凸显等问题。面对“双碳”战略部署、日趋严格的环保政策以及复杂的国内外市场环境,要以习近平生态文明思想为指引,把绿色低碳作为企业高质量发展的内在要求,是石化企业的政治责任,也是行业破解发展瓶颈、实现高质量可持续发展的必由之路。
二是石化企业必须守牢安全环保合规底线。石化行业与群众生活、区域生态环境密切相关,石化企业安全与环保合规密不可分,要坚持安全环保一体谋划、一体部署、一体落实,把合规要求贯穿项目建设、生产运行、检维修、应急处置全过程,从制度源头、风险管控、现场执行、监督考核、应急保障等方面筑牢安全环保合规底线。石化企业要压实主体责任,构建安全环保一体化合规管理体系,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,明确主要负责人第一责任,细化管理层、职能部门、生产装置、班组、岗位安全环保职责,将安全生产、污染物排放、危废管理、风险防控纳入绩效考核,实行安全环保绩效“一票否决”,纠正重效益、轻安全环保的倾向。要强化源头风险防控,管住重大危险源与环境风险点,实现双重预防机制常态化运行。建设项目严格落实安全报告和职业卫生设施“三同时”,从可研论证、工程设计、施工建设阶段把好准入关口,技术改造、工艺变更必须履行审批、风险评估手续,严禁擅自改扩建、私自变更工艺条件,实现全过程本质安全。
三是石化企业必须坚持绿色低碳发展。我国碳达峰碳中和战略持续纵深推进,碳排放权交易、能耗双控、环保排放标准、碳信息披露等一系列制度机制不断完善,石化企业受到重点监管,绿色低碳已经成为企业生存发展的基础条件,是企业生产经营必须面对的刚性约束。从企业自身发展来看,绿色低碳转型是企业培育新质生产力、实现企业第二增长曲线,构筑核心竞争力的重大机遇。企业转型发展过程中要减污降碳协同增效,推动发展方式的根本性变革,实现经济效益、社会效益、生态效益协同统一。要大力推进节能技改、积极利用绿氢、绿甲醇等绿色可再生能源、生产生物基材料、开展二氧化碳捕集利用封存、循环再生产业等新技术新路径,能够拓宽原料来源,降低对传统化石能源的依赖,化解资源供给约束,实现产业结构优化,筑牢企业绿色低碳发展根基。
周德学
省政协委员
大庆市德创石油化工有限公司董事长
大庆德创石油化工有限公司位于大庆市高新区宏伟化工园区,是一家以石蜡精深加工为主的民营石化企业。作为一名石化企业从业者,我深入学习习近平生态文明思想,牢记“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力;绿水青山就是金山银山”,进一步增强生态文明建设的责任感和使命感,企业实现了绿色低碳可持续发展。
一、石化企业要实现绿色低碳发展,必须坚持以习近平生态文明思想为指引
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是一套指导性强、系统完整、内涵丰富、博大精深的科学体系,是全国各行各业实现绿色发展的重要遵循与科学指南。通过学习习近平生态文明思想,我深刻认识到:石化企业是国民经济支柱产业,同时也是能源消耗、碳排放、污染物排放重点行业,也是公众环境关注重点;面对国家“双碳”战略部署、日趋严格的环保政策以及复杂的国内外市场环境,我们企业必须坚持以习近平生态文明思想为指引,坚持走绿色低碳发展之路,是时代发展赋予行业发展的必答题,是贯彻落实国家“双碳”发展重大战略的政治责任,是行业破解发展瓶颈、实现高质量可持续发展的现实需要。
二、石化企业要实现绿色低碳发展,必须优化产品结构向高端化方向发展
石化企业要摒弃简单粗加工模式,坚持延链补链强链,优化产品结构,坚持科技创新,减少低端初级产品输出,以产品高端化实现绿色增值,实现“原料吃干榨净”,提升资源利用效率。公司围绕石蜡深加工开展绿色特种蜡产品研发,不断优化产品配方、调整生产工艺,攻关相变储能蜡、高性能防水涂层蜡、食品包装蜡、医药用蜡、精密铸造蜡等高附加值产品,以绿色产品赋能高端化方向发展。
三、石化企业要实现绿色低碳发展,必须深挖装置潜力推进节能降碳
石化企业是能耗大户,做好节能降碳意义重大。我们围绕石蜡熔化、调合、造粒成型等核心工序,大力实施节能降耗改造,持续降低单位产品能耗,推进用能结构优化,降低生产环节碳排放。更新淘汰低效电机、泵机,推广高效节能设备;回收利用生产过程余热,用于物料预热,降低蒸汽、热能消耗。充分利用厂区空间,谋划厂区分布式光伏建设,提高绿电自用比例。开展企业碳排放统计核算,梳理生产、仓储、运输全链条碳排放源;结合企业实际,分步建立碳台账,学习碳市场相关政策,为后续参与碳资产管理打好基础。
四、石化企业要实现绿色低碳发展,必须做好“三废”治理实现全过程清洁生产
我们坚持源头防控为主、末端治理兜底,针对石蜡加工行业废气、废水、固废特点,已构建全过程污染防控体系。我们配套建设废气VOCs综合治理设施,有效处理工艺废气;管控无组织挥发,减少有机废气逸散。严格水资源节约与废水管控,生产废水、生活污水分类收集,依托园区污水处理设施集中处置;加强厂区防渗,做好罐区、生产车间地面防渗处理,防范土壤、地下水污染风险;强化节水管理,杜绝跑冒滴漏,提升水重复利用率。生产过程产生的废包装、废过滤介质、废蜡渣等分类收集、分类管理。依托本地专业化危废处置平台,危险废物全部合规委托处置,做到固废减量化、无害化处置;生产过程废蜡、不合格蜡料内部回用,最大限度实现物料循环,减少固体废物外排。
五、石化企业要实现绿色低碳发展,必须强化安全环保管控筑牢绿色低碳发展底线
安全环保是绿色发展的前提,石化企业易燃易爆,更要压实安全环保生产主体责任,强化设备完整性管理,罐区、生产装置定期隐患排查,从源头减少泄漏、事故次生环境污染风险;完善环境风险应急预案,配齐应急物资,定期开展环境应急演练,防范突发环境事件。开展全员绿色低碳培训,把绿色理念传导至生产一线;主动公开企业环境相关信息,树立民营石化企业绿色低碳发展形象。
企业是生态文明建设的关键落实主体,我要将绿色低碳理念贯穿企业战略发展、生产运营、技术创新过程中,严守环保合规底线,培育全员绿色低碳文化,在实现自身高质量发展的同时,为美丽中国建设贡献企业力量。