近些年来，哈尔滨市机动车道越扩越宽，人行道和非机动车道一再缩小，有的地方甚至没有了。很多自行车道变成了机动车车道或停车场，骑自行车的被挤到了机动车道；人行道也变成了汽车停车场，行人也被挤倒了到机动车道；有的路段没有过街的道口，有的路段隔离栏过长，行人被迫绕路远行，甚至冒险犯难跨越栏杆；众多的行人过街道口通行时间极短，行人疲于奔命才能勉强通过，而年老体弱的人只能陷于胆颤心惊、进退维谷的车流险境之中；在中小学校周围，有的没有安装交通警示牌，有的学校门前没有人行横道；还有人行步道板冬季雪后滑如冰场，年年为数不少的行人摔得人仰马翻。上述种种，导致人车共行、机动车和非机动车混行，行人举步维艰，人的行路权被侵犯。

从公民平等通行权来说，人们外出时，可以选择步行或是骑自行车，也可以选择乘坐公交车，还有少数人会驾驶机动车。城市道路本是全体市民的共有资源，如今却为了保障有车阶层的畅通无阻，不惜侵占非机动车和行人的行路权。在城市里，步行的人始终占多数，应该优先考虑大多数人的利益。机动车侵占非机动车、行人的利益，是一种“道路霸权”，简单说就是重“车道”超过了“人道”，这是很不公平的。

在学习和实践科学发展观，强调以人为本，实现社会公平正义，建立和谐社会的今天，城市交通管理，也应牢固树立“以人为本、统筹兼顾”的理念，维护好全体人民的共同利益，让大多数人感到方便，让大多数人感到满意，真正给百姓的出行以心理上的安全感，不能为保护少数有车阶层的利益，而牺牲其他弱势群体的利益，在路权分配上也应体现保障多数的平民阶层的基本通行权力。