3月30日上午，省政协经济委在聚贤堂宾馆召开全体委员会议，会议回顾总结了2013年工作，通报了2014年工作计划，介绍了我省深化改革的主要情况。省政协副主席李继纯出席会议。
经济委副主任王幼平同志在对2013年工作总结时讲到，2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，经济委全体委员认真履行职责，在届初以来的全会和常委会上总计提交大会发言49篇，提交提案186人次，报送社情民意信息13人次，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政的职责。在委员的直接参与和支持下，经济委围绕落实党的十八大战略部署认真组织专题协商，把握地区发展面临的历史性机遇积极开展对口协商，针对产业发展中遇到的结构性难题深入开展专题调研，许多调研成果得到了省委省政府领导的重视和批示，相关建议意见转化为了政府部门的政策措施，有关企业遇到的困难得到逐步化解。针对今年的工作，王幼平副主任提出，2014年经济委将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全面深化改革和经济社会发展开展协商议政，主要以“推进农业转移人口市民化”为议题开展专题协商，以“深化国企改革发展混合所有制经济”为议题开展对口协商，以深入实施《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》为议题开展界别协商，希望广大委员围绕全年的主要工作做好咨政建言活动。
李继纯副主席在会上作了重要讲话。他指出，经济委全年的工作有创新、有亮点、有成效，得到了省政协党组的认可，这些成绩的取得同全体委员的大力支持是分不开的。2014年是深化改革的元年，委员们要进一步提高对政协工作的认识，增强做好政协工作的积极性；要进一步增强责任感和使命感，围绕党委和政府决策的难点、人民关注的热点和社会矛盾的焦点履职尽责；要不断加强学习、密切联系群众、深入调查研究、积极建言献策，努力成为一名合格的政协委员。
会上，经济委副主任、省委财经领导小组秘书长臧国忠同志围绕我省贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的重点难点问题进行了分析介绍。会议还研究了各位副主任的工作分工和各专业工作组组长、副组长的人选问题。
《在经济委全体委员会议上的讲话》
省政协副主席 李继纯
(2014年3月30日)
经济委全体委员会议本来是应该去年召开，因为主任迟迟没到位，所以没能开上。实际上经济委去年一年的活动还是很活跃的，只是范围没有那么大。大家参加活动的积极性都很高，一些委员在平时的电话联系中也希望多组织一些活动，多进行一些沟通和交流。今天看到大家欢聚一堂，我也十分高兴。对这次会议召开表示祝贺，也借此机会和大家交流一下政协工作的体会，主要内容就是如何当好政协委员。
首先，要进一步提高对政协工作的认识
大家知道，我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国重要的基本制度。早在建国前，毛泽东主席就提出了统一战线理论，中国共产党的胜利，离不开民革、民盟等民主党派的大力支持，共产党也特别重视民主人士。建国前夕，共产党千方百计把优秀的党外人士团结在身边，特别是1949年9月召开中国人民政治协商会议(代行人大职权)，承担了协商建国的历史使命，真正体现了政治民主，这是历史的辉煌。虽然文革期间政协工作基本停顿，但拨乱反正后政协工作全面恢复，不断充实发展。1982年，人民政协的性质、作用被庄严载入宪法。1993年八届全国人大一次会议，把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法。2005年以来，中共中央先后颁发了三个与人民政协事业发展密切相关的重要文件，其中《关于加强人民政协工作的意见》，是中共中央第一次专门就人民政协工作颁发的文件，成为指导人民政协事业发展的纲领性文件。尤其是党的十八大提出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并对“健全社会主义协商民主制度”作出重大部署。习主席多次对政协工作做出批示，中央常委曾先后三次听取政协工作情况汇报，习主席和各位常委都发了言。习主席特别重视政协工作，从基本制度的先进性(制度自信)，到协商的广泛性和多层性，从协商的方式、计划，到把好进人关、发挥政协委员的作用，习主席都进行了重要阐述。所以，我们要珍惜政协事业大发展的好环境，全面把握人民政协的职能，按照习主席的要求，切实提高对政协工作的认识。
第二，要切实增强责任感和使命感
党的十八届三中全会对深化改革做出了全面部署，并提出了全面深化改革的总目标，既“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。面对这些情况，我们要把自己的命运和国家民族命运紧密相联，围绕党和政府决策的难点、人民关注的热点、社会矛盾的焦点盲点深入调查研究。
(一)在改革方面。当前，社会结构和利益格局发生深刻变化，各方面要求加快改革的呼声十分强烈，但改革达成共识、形成合力的难度也在加大。改革势必触及既有利益格局，而不同利益主体对改革又形成较大阻力。过去相对容易的改革已经改得差不多了，剩下的改革则需要啃“硬骨头”，改革步入深水区，涉及政治、文化、社会等许多更深层次重大问题，需要更加审慎、稳妥地推进。不改革，经济社会就不会进步，我们要抓住改革的关键环节，做改革的促进派。
(二)在经济发展方面。这几年有了很大增长，特别是招商引资、产业项目建设，效果突出。如绥化、牡丹江、佳木斯等市产业项目建设的成效就比较好。但一些地方还存在经济发展环境不优的问题，这也是今年政协常委会研究的问题，另外还存在有商不见税的问题、小微企业发展的难题、财政支持形式不活和金融支持力度不大等等问题，这也是需要我们深入调研思考的问题。
(三)在民生改善方面。从省社科院去年千份民意调查中，“看病难、看病贵”、“物价上涨”、“就业难、失业率高”、“居住房价过高”成为我省民生改善的“四大难题”。其中“就业难、失业率高”连续两年超过“住房价格过高”排在第三位，可见我省就业压力日益增大。去年我省城镇居民人均可支配收入仅高于青海、甘肃，位列全国倒数第三；城乡居民收入增幅低于GDP增幅的问题也凸显。作为委员，我们生活在群众当中，对群众的冷暖苦乐最为熟悉，了解和体察群众的民生诉求，为民生的改善鼓与呼，是我们每名委员的应尽的职责。
第三，寄希望大家成为合格的政协委员
政协委员是荣誉，同时也是一份责任，既然我们进入了政协的门，就应该做一个优秀的履职人。
一是要不断学习，加强自身素质建设。由于政协委员的某些特殊性，更需要不断加强自身的学习和提高。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习主席关于协商民主的论述，既是新时期党的基本理论旗帜，也是指导政协委员前进的理论指南。作为一名政协委员，要不断加强自身的理论功底，最重要就是要学习党的基本理论，学习党的路线、方针和政策，同时还要学习法律和政策知识，学习经济和科技知识，做到用人类创造的所有的文明成果武装自己，用科学的理论指导实践，打造好参政议政的理论平台。要保持正确的政治方向，在大是大非面前把握好前进方向。要加强个人思想品德修养，培养和保持高尚的道德情操，塑造自身人格魅力。把追求社会进步和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作为己任，在为国家富强和人民幸福的不懈奋斗中，提高自身的社会影响力。
二是要密切联系群众，反映基层的呼声。委员是党和政府联系群众的桥梁和纽带。政协联系群众，优势在委员，潜力在委员。委员密切联系群众工作做好了，就会解决一批群众关心的问题，团结带动一大批群众。各位委员要按照中央和省委改进工作作风、密切联系群众的要求，把俞正声主席提出的“争做联系群众的模范”的要求落到实处。委员由各界群众推举产生，从群众中来，到群众中去，了解群众的愿望和想法，群众也愿意把委员当朋友，敞开心扉和我们交流。我们也一定要真诚和群众相处，及时反映他们的呼声。
三是要调查研究，探讨问题。一方面，可围绕着群众反映的问题调研，围绕政协常委会研究的题目、专门委员会的题目和所在小组的题目调研，也包括自我感兴趣的问题调研。另一方面，在调研的方式上，可充分利用单位的人力资源，可邀请专家学者共同调研，可在小组内研究讨论，可通过微信平台讨论，内容越丰富、方式越多样越好，目的是真正研究问题。
四是积极建言献策，参政议政。提高素质、服务群众，调查研究是过程，参政议政是目的。要把调查研究的意见准确、及时、客观、科学地反馈给党委和政府，使之成为思想的力量，作用于经济和社会。具体就是通过政协会议，积极地发表意见，通过政协提案反映建议，通过调研、视察活动建言献策。建言献策要注重质量，所提建议要具有针对性和可操作性，要切实管用。
我就讲这些。希望大家以这此会议为契机，结合各自的实际情况互相借鉴，取长补短，共同推进经济委员会工作再上新台阶。