加强政协委员工作站(室)建设是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,落实党的二十大关于“完善委员联系界别群众制度机制”要求和省、地政协工作会议精神,延伸工作触角,让政协工作走进基层的政治任务。下面,结合呼玛政协等地经验及呼中实际,对基层政协委员工作站(室)建设谈三点思考。 首先,要明确委员工作站(室)工作性质,知道“是什么” 委员工作站(室)是什么?就是要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则,找准履职的重点和切入点,着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事。 一是反映社情民意,积极建言献策。委员工作站(室)作为延伸基层的“触角”,委员要反映社情民意,或者群众通过委员反映社情民意,都可以在这里收集和转化。委员工作站(室)通过接待群众来访、深入群众走访,倾听民声、体察民情,对收集到的社情民意信息进行深入调查、认真研究,并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议,以委员提案、社情民意信息等形式向区政协反映,区政协以社情民意信息专报的形式反映给主管部门和主管区长,供领导参考,促进问题有效解决。二是开展协商议政,解决基层难题。推进政协协商与基层协商有效衔接,关键是搭建好委员基层履职平台。委员工作站(室)建在社区、街道、乡镇,建在医院、企业,建在群众生产、生活的一线,可以说是建在群众身边,最贴近人民群众 。针对群众的微需求、微建议,聚焦群众的“闹心事”“烦心事”,依托委员工作站(室)进行调查研究、倾听意见建议,组织开展“微协商”,能够切实有效地推动一些问题解决。三是广泛凝聚共识,服务发展大局。凝聚共识是把握人民政协专门协商机构职能定位的内在要求,是人民政协围绕中心、服务大局的现实需要。做好凝聚共识工作,需要有载体有平台,委员工作站(室)就是这样的一个好的路径。依托委员工作站(室)系统开展政治理论、政策文件和政协知识的学习交流,深入阐释国家、省地以及区委重大决策部署;综合运用定期走访、结对联系、召开座谈会、调查研究、委员接待日和委员民情互动等方式,协助区委区政府协调关系、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,把广大基层群众的思想和力量凝聚到经济社会高质量发展的各项事业上来。 其次,要明确委员工作站(室)工作职责,知道“干什么” 委员工作站(室)“干什么”概括来说主要有反映社情民意、开展协商议事、广泛凝聚共识、开展公益服务四项职责,就我们呼中而言,主要做好三方面工作。 一要“活化载体”,推进委员联系界别群众走深走实。为深入推进委员联系群众工作,呼中区政协制定下发了《呼中区政协加强界别群众联络工作暂行办法》,创新开展“最冷小镇最温暖·一枝一叶见真情”活动,明确了委员工作站、各界别“3458”工作职责任务,各工作站、各界别小组积极创新举措,深入推进委员联系界别群众工作有质有效。二要“攥指成拳”,推进基层协商工作有声有色。坚持“界别对应、专业对口、个人志愿、统筹协调”原则,全部委员分别纳入相应的委员工作站(室),整合力量、形成合力,搭建有事好商量平台。探索协商主体和协商内容各有侧重的联动协商、专题协调、微协商、定点联系协商“四类协商”活动,聚焦区域内大事、要事、难事,组织政协委员、政府部门、群众代表沟通交流和协商议事;注重与视察调研、提案办理、界别活动等履职工作有机结合,积极打造委员工作站协商议事厅、委员讲堂、界别活动站、社情民意征集点“四位一体”履职平台;聚焦党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,通过区委区政府点题、政协委员荐题、基层群众出题、工作站议题、共同协力解题,助力经济社会高质量发展。三要“拉近距离”,推进委员履职尽责见行见效。依托委员工作站(室)“零距离”服务群众。积极组织委员深入基层一线,倾听群众心声,体验百姓感受,准确掌握第一手资料,找到建言资政和为民服务切入点和着力点,找准区委最关注、群众最关心和政协工作的对接点,通过提交提案、反映社情民意、参加政协协商等方式,实现委员履职尽责全覆盖。 第三,要明确委员工作站(室)工作方法,知道“怎么干” 委员工作站(室)“怎么干”,其实就是如何履职的问题。主要把握以下三个方面。 一要立足质量,做到“应建尽建 ”。坚持建设高标准、运行高质量,不求独有、但求所用,根据不同情况,建设以镇、机关、社区等基层组织和单位为依托,相关区域内委员参加的“区域型”委员工作站;以政协专委会或界别为依托,界别委员参加的“界别型”委员工作站;以在群众中有较大影响力的委员凭借自身专长优势建立委员“个人工作室”。二要注重实际,做到“规范标准”。规范基础建设。做到“五有”,即:有规范名称,有稳定队伍,有固定场所,有工作制度,有活动安排。规范工作流程。建立“群众点单—委员接单—调查研究—协商解单—跟进督单—结果反馈”闭环“六步”运行机制。对群众就有关重大事项提出的意见、建议,或对群众反映的生活、生产等各方面的意愿诉求,政协委员根据自身熟悉领域、专业特长,主动接单领单,基层能够协调解决的由基层及时解决,解决不了的,在调查研究基础上,形成提案、社情民意、微建议等报送区政协,区政协通过提案办理协商、专题协商、社情民意直通车等形式上报区委区政府协商解单,并及时跟踪反馈。规范活动开展。持续推进协商议事、反映社情民意等方面工作的制度化、规范化、程序化建设水平,并建立、规范履职日志和工作台账,规范活动管理、提升活动品质。三要突出特色,做到“增质增效”。政协委员工作站 (室)要想履职更有质效,就要主题鲜明、各具特色。要立足学习交流、议政建言、凝聚共识、服务群众、助力发展的功能定位和工作职责,强化调查研究、协商议事、反映社情民意、宣传政策等工作,准确定位工作方向,精准选取工作重点,积极打造“一站一特色”的工作格局,实现“一站一品牌”的工作目标,着力打通政协服务群众“最后一公里”,架牢党政和群众、政协与群众之间“连心桥”。 (作者为大兴安岭地区呼中区政协主席高波)