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习近平总书记主持召开新时代推动
东北振兴座谈会学习心得
姜淑燕
省政协经济委委员

通过学习习近平总书记振兴东北座谈会及视察黑龙江两个重要讲话精神,使我深受教育与启发,感触更深。值此贯彻党的二十大精神开局之年、东北振兴战略实施20周年重要节点,习近平总书记再次亲临黑龙江视察,主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会,听取省委和省政府工作汇报,发表重要讲话、作出重要指示,充分体现了总书记对龙江的关心重视,对龙江群众的深情厚爱,对龙江发展的殷切期望。总书记的重要讲话重要指示,高瞻远瞩、内涵丰富,思想深邃、精辟透彻,为新时代推动东北全面振兴和开创龙江高质量发展新局面提供了根本遵循。

我们要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质、实践要求,将总书记的重要讲话精神与“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育相结合,不断提升各项工作实效,高质量履行民主党派工作职责。做到以下几个方面:

一、深入学习贯彻坚持理论与实际相结合

习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了东北地区肩负的重要使命,为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路指明前进方向。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,作为巩固拓展主题教育成果的重要体现,与贯彻落实党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对东北地区和我省历次重要讲话重要指示精神结合起来,做到一体学习领悟、整体理解把握。要严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习和“三会一课”等制度,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神入脑入心、见行见效。切实把党的创新理论与企业工作实际紧密结合起来,努力提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力,真正做到学思用贯通、知信行统一。

二、发挥资源优势牢记使命担当

首先,保障国家“五大安全”。东北地区作为中国的重要工业和农业基地,一直以来都是国家发展的重要战略地区。它不仅对于国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全和产业安全等五个方面具有重要的战略地位,更是关乎到整个国家的发展大局。为了维护国家的“五大安全”,习近平总书记强调了东北地区所肩负的重要使命,指出东北地区应该充分认识到自己的战略定位,积极发挥自身的资源优势,全力以赴地扛起这份重任。作为“共和国长子”,东北地区具有得天独厚的资源优势,包括丰富的矿产资源、农业资源、能源资源等。这些资源不仅对于国家的发展至关重要,也是东北地区自身发展的优势所在。因此,东北地区需要充分认识到自己的使命担当,积极采取措施保障国家“五大安全”。这不仅需要加强东北地区的经济建设,还需要加强东北地区的生态建设和环境保护。同时,还需要加强东北地区的科技创新和人才培养,提高东北地区的核心竞争力和可持续发展能力。我们要坚决维护国家“五大安全”,为国家粮食安全“压舱石”献计出力。另一方面,在加大食品产业发展力度、提高粮食转化率、带动食品产业迅速做大做强做优方面议政建言。

其次,加快构建现代化产业体系。我们东北地区在现有的产业优势基础上,应注重以“创新”为核心,尤其要注重制度创新。高水平制度创新成果可以有效地调整和优化社会生产关系。同时,高质量的投资发展项目也有助于激活和夯实社会生产力。因此,推动东北全面振兴的关键在于科技创新对实体经济的促进和推动,以形成新质的生产力,推动产业升级。

一是为了建立更具吸引力的科技创新生态系统,我们需要采取一系列措施。例如,可以加大对科技创新领域的投入力度,支持科技企业创新发展,提高科技创新的水平和能力。此外,还可以推动科技创新与实体经济的深度融合,促进科技创新成果的转化和应用。

二是我们应该充分发挥企业与科研院所、高校的互动性,这些机构是科技创新的重要力量,可以通过加强企业与高校的科研合作、推动科技成果转化、加强人才培养等方式,为东北地区的创新发展提供强有力的支持。

三是要注重培养、留住和吸引科技创新人才。人才是推动科技创新的重要因素,我们可以通过优化人才政策、提高薪资待遇、提供良好的工作环境等方式,吸引更多的科技创新人才来到东北地区,为东北地区的创新发展提供人才支持。东北地区应该以创新为动力,通过制度创新和高水平投资发展项目的实施,推动产业升级形成新质生产力。

再次,大力发展农业加快推进农业现代化。要突出以发展现代化大农业为主攻方向,按照提高粮食综合生产能力、建设现代化良田、把农业建成大产业等方面进行精心部署,努力在拓展农业发展空间中,行进农业增效、农民增收。同时,还需深化农村一、二、三产业融合发展,积极发展现代生态养殖业,形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系,并不断完善耕地保护奖惩机制和种粮农民收益保障等政策措施,协同推进农产品初加工和精深加工业的发展,推动黑龙江由农业大省向农业强省迈进,当好国家粮食稳产保供的“压舱石”。

黑龙江省与内蒙古地域相连、人文相亲,在产业资源方面优势互补,因此具有巨大的合作潜力。为了落实习近平总书记的重要指示,与吉林省、辽宁省应该进一步加大合作力度,共同推进农牧业现代化建设。具体来说,可以采取以下措施:

1.加强农业科技创新。提高农业科技水平和生产效率是实现农牧业现代化的关键。因此,要加大农业科技研发投入,推广先进的农牧业技术和装备,提高农业生产效率和质量。

2.推进农村产业融合发展。通过促进一二三产业的融合,推动农村经济的多元化发展。可以培育和发展农产品加工业和特色优势产业,提高农村经济的整体竞争力。

3.优化农业产业结构。要注重调整农业产业结构,发展高效、优质、生态的现代农业。可以扩大绿色有机农业的规模,增加有机食品的供给,提高农产品的附加值和市场竞争力。

4.加强生态环境保护。农牧业生产和生态环境保护是相辅相成的。因此,要注重保护生态环境,推行绿色低碳的生产方式,实现农牧业的可持续发展。

5.加强区域合作和共建共享。与吉林省、辽宁省三省一区应该加强区域合作和共建共享,实现资源优势互补和互利共赢。可以搭建合作平台,建立长效合作机制,共同打造国家重要的农畜产品生产基地和现代农牧业示范区。

三、加强合作共赢着力提升高质量发展建设水平

深度融入共建“一带一路”等课题进行深入调研,要用好地理区位优势,着力提升开放水平,加快建设开放合作新高地。找准服务全面振兴新突破的着力点和切入点,加强区域交流互动、优势互补、协同合作,围绕服务区域经济社会高质量发展积极探索。充分发挥民革联系广泛、智力密集、资源丰富的优势,聚焦基础设施互联互通、生态环境共保共治、产业分工与协同创新,牢牢把握时代使命,深入学习贯彻党的二十大精神,深化“三抓两促一提升”工作思路,谱写东北全面振兴新篇章。为此,我们应该采取以下措施:一是加强调研和规划引领。要深入调研东北地区的经济社会发展情况,了解当地的优势和劣势,制定科学的发展规划。同时,要积极对接国家战略,争取更多的政策支持和资金投入。二是推进开放合作。要积极推进黑龙江省与周边国家的开放合作,加强贸易、投资、科技、文化等领域的交流与合作,推动东北地区经济社会发展。三是促进区域协调发展。要加强区域内的协调发展,促进城市间、地区间的合作与联动,实现资源优势互补和协同发展。四是加大创新力度。要加大科技创新力度,推动产业升级和创新发展,提高东北地区的产品和服务竞争力。五是加强环境保护。要加强环境保护工作,推动生态环境共保共治,建设美丽龙江。

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学习领会总书记视察黑龙江重要讲话重要指示精神心得体会
李伟东
省政协经济委委员

为深刻学习领会总书记视察黑龙江重要讲话重要指示精神实质,本人深入学习习近平总书记在我省视察和主持召开新时代推动东北振兴座谈会、听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话重要指示精神,结合工作领域思考工作方向。现将学习体会归纳为以下四个方面:

一、加强党的领导和党的建设,进一步优化政治生态

习近平总书记强调,加强党的领导和党的建设,是东北全面振兴的根本保证。

要深化理论学习,用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强信心、提振精神。大兴调查研究,提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。着眼推动高质量发展,教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻以人民为中心的发展思想,以科学态度和务实精神开创发展新局面。

要进一步优化政治生态,大力弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,引导党员、干部树立正确的政绩观,激发干事创业热情。加强党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严格落实中央八项规定精神,督促党员、干部特别是领导干部清廉自守、廉洁从政、干净做事。解放思想、转变观念,增强市场意识、服务意识,克服形式主义、官僚主义。

二、加快建设现代化基础设施体系

习近平总书记强调,要系统布局建设东北现代基础设施体系,加快论证和建设新一代移动通信和数据网,加强同国家重大战略的对接,促进东北更好融入全国同意大市场,提高口岸通关能力和便利化程度。

新基建是发展数字经济的基础,“十四五”期间我省通过拥抱新基建带来的新机遇,使创新和技术成为高质量发展的新动能,大力建设 5G 网络、千兆固网、工业互联网、大数据平台等基础设施,夯实数字社会基础,对于满足龙江人民美好生活需要、推动龙江高质量发展具有重要意义。

紧跟《黑龙江省“十四五”数字政府发展规划》、《黑龙江省“十四五”信息通信行业发展规划》,依托数字政府云网底座,带动我省新基建高速发展。一是融合5G能力,下沉政务服务终端,政务服务范围延伸乡镇、村屯;二是加快区块链服务网发展,推动农业、金融行业应用,打造可溯源、高安全性“链上农业”、“链上金融”品牌;三是基于政务云带动大数据中心、行业云发展,有序推进高能效超级计算、分布式计算和云计算中心建设,打造“中国云谷”;四是持续优化泛在感知网络建设,持续推进5G与4G、宽带网络协同,分场景、分阶段精准建设千兆宽带网络。

新基建为龙江高质量发展提供新动能,通过新基建打造市场化基础设施服务“新模式”,让企业“来之即享”、“来之即用”,降低企业建设成本,进一步优化我省营商环境,不断增强经济社会数字创新活力。

三、加快边境地区通信基础设施的规划布局建设

习近平总书记指出,加强边境村屯公共服务设施建设,全面推进乡村振兴,帮助县城和小城镇提升产业承载能力和人口聚集能力,实施更有力的护边补助等支持政策。

根据许勤书记在2023年省委边防委第一次全体会议、省委网信委第四次会议、省委国安委第一次会议上的要求和王岚副省长的工作部署,省通信管理局、省工信委制定了《黑龙江省边境地区4G/5G信号覆盖规划建设方案》,结合各基础电信企业无线通信网络现状,以满足国防安全和边境地区经济社会发展需要为目标,全面加快边境热点城市、地区、旅游点、边境沿线等重点区域的4G/5G建设和信号覆盖。

计划于2025年实现边境地区县、乡镇城区、行政村、较大自然村、3A级及以上景区、口岸及互市贸易区、边境管理单位地区以及国道、省道、县道覆盖目标。将加强统筹协调,实施相关政策支持,强化协同联动,压实落靠责任,完成相关工作任务。

四、做好抢险救灾和灾后重建工作

今年受汛情影响,哈尔滨、牡丹江等地发生严重洪涝灾害,通信基础设施遭受重创,大量基站停电、光缆损毁,特别是部分村屯通信中断。目前,抢通工作基本完成,灾后恢复重建工作已整体进入恢复重建和改善提升阶段。恢复重建阶段的工作目标是对受损基站、受损铁塔进行恢复重建,对受损及故障设备完成修复替换和升级,对符合铺设光缆的地区进行规范化建设。改善提升阶段的工作目标是对恢复重建后的通信基础设施进行改善提升,全面提升恢复重建后通信基础设施的防灾抗灾性,持续提升通信网络的健壮性和灾害应急处置能力,确保通信网络整体能力超过灾前水平。

后续还要持续提升应急保障能力。一是逐步完善应急保障机制。健全现有预案体系,优化指挥调度流程,做到方案、措施、信息、物资四同步,做好闭环管理,确保通信网络快速抢通。二是加快推进应急装备升级。强化现有超级基站升级改造;开展无人机高空基站、便携式卫星背包站、车载远程对讲机、卫星定位跟踪器等应急装备升级改造;进一步补充海事卫星手持电话、微波设备,确保各类资源充足。三是持续丰富应急保障手段。优化应急调度指挥系统的功能,充分挖掘移动智慧产品应急场景应用,做好数智化赋能。四是不断提升应急队伍能力。加强通信应急队伍日常演练,进一步提高备战和实战水平。