省政协委员、香港福建同乡会副会长、香港三和国际商贸有限公司董事长   施养善

我是香港福建同乡会副会长、香港三和国际商贸有限公司董事长施养善，是本届黑龙江省政协新委员。我感谢组织信任，感谢黑龙江欢迎我。我是做商贸的，愿意学习老委员履职的经验和做法，用一己之力为黑龙江经济社会发展做出贡献。

黑龙江不断涌现的商机，正受到越来越多的香港投资专家学者的关注。他们希望香港可以利用自身的优势，更多地配合国家的东北振兴战略，共同推动黑龙江经济向前发展，同时为双方带来实实在在的共同利益。建议在黑龙江“一带一路”建设中，整合黑龙江及香港两地的资源优势，借助香港企业的资金和技术实力，在建设、运营和管理等方面，参与我省的基础设施建设。

党的十九大报告指出：着力建设美丽中国。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，提供更多优质生态产品，更好满足人民日益增长的优美生态环境需要。

我省的美丽乡村建设还存在着建设资金投入不足、村集体经济发展薄弱、农村垃圾和污水处理设施严重不足等问题。提升我省美丽乡村建设水平，我在这方面提出如下建议：

一、加强农村基层领导班子建设，为美丽乡村建设提供坚强的组织保证。加强服务群众教育，选好配强村级班子，着力增强服务功能。

二、加强科学编制建设规划，让美丽乡村建设突出特色。美丽乡村建设应坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

三、提高建设标准，提升建设品位。要以改善农村人居环境、提高农民生活水平为着力点，依托农村田园风光和人文历史资源，突出村庄建设的风格和品位。希望我省不断完善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施，改善农民生产生活条件。要继续加强农村环境综合整治。借鉴安吉、桐庐的经验，重点做好农村垃圾和污水的治理。在农村生活垃圾处理上，哪个镇街、村居、甚至村小组的工作好，配套奖补资金就向哪里倾斜；农民如果自行将垃圾进行分类，就能积分换取香皂、洗衣粉等生活用品，这样既可激发广大农民的积极性，改变群众的观念，又能促进垃圾就地分类减量和资源回收利用，降低后期处理成本。

四、加大资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。探索建立政府引导、群众自筹、社会支持相结合的多元化投入机制。一是多方整合建设资金。对项目申报、立项、实施、考核验收严格审核把关，确保各类建设资金优先安排给美丽乡村项目，集中投放打造示范点。二是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策，统筹推进美丽乡村建设。实施财政资金以奖代补政策，充分调动镇街和农村基层组织的积极性，发挥农民的主体作用。

五、突出产业支撑，发展美丽乡村独特产业。建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。要立足各村特色和比较优势、资源优势，制定产业发展规划，打造适合本地发展的特色产业、美丽产业，大力发展休闲旅游经济，实现产业富民。

六、保护生态环境，凸显美丽乡村人文气息。融入文化元素，挖掘文化资源。坚持“一村一景”，“一村一品”，“一镇多景”，各具特点，绝不能千村一面。继续建好农村的文化大院、农家书屋和文化广场、健身广场等，为丰富村民的文体生活和精神生活提供硬件支撑。

七、强化管理服务，形成长效机制。三分建，七分管，没有管理的建设可能只是昙花一现，要把美丽乡村的长效管理机制提高到全民环境道德素质和生态文化修养上来，提高到生态文明建设上来。引导镇街、村屯从单纯村庄环境卫生管理，转入美丽乡村的长效管理。