省政协委员、省新闻出版广电局党组书记、局长、省版权局局长  赵洪生

党的十九大提出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。省第十二次党代会和省委十二届二次全会确定了建设文化强省，建设文明新龙江的宏伟蓝图和工作目标。这些论述为在新时代做好新闻出版广播影视工作，实现事业产业高质量发展指明了前进方向，提供了基本遵循，必须在工作中认真贯彻落实，谋划更加务实、更有可操作性的工作措施，推动新闻出版广播影视事业产业实现高质量发展，为建设文化大省贡献力量。重点做好以下四个方面的工作：

一、大力加强能力建设,巩固壮大主流思想舆论阵地

充分发挥新闻舆论主阵地主渠道主力军作用，自觉肩负起“48字”职责使命，深入实施舆论引导能力提升工程，大力提高主流舆论的吸引力、影响力和传播力。一是提高政治把握能力。坚持政治家办台、办报、办社、办刊、办网方针不动摇，坚持把习近平新时代中国特色社会思想作为思想旗帜和行动旗帜，在学习领会上先行一步、学深一层、学懂一层，在宣传阐释上与党中央保持高度一致。二是提高正面宣传能力。加强和改进正面宣传，坚持围绕中心、服务大局，全面反映基层和广大干部群众贯彻十九大精神，推动经济社会、党的建设发展的好经验、好做法、好效果，以及展现出来的良好形象。加强应急报道机制和能力建设，把握时度效原则，有效引导舆论，让正面舆论占据主导地位。三是提高制作生产能力。深化“走转改”，坚持“三贴近”，掌握真实情况、详细情况、深层情况，用朴素的语言、群众的语言、精准的语言，增强说服力，提高吸引力，扩大亲和力。完善节目结构化管理和宏观调控措施，优化节目栏目设置，加强公益、文化、科技、经济类节目栏目创新创优。四是提高信息传播能力。大力推进融合发展，加快流程再造，构建中央厨房式的新型媒体采编播体系，巩固传统传播渠道，拓展“两微一端”等新媒体传播渠道，发展网络新媒体业务，让主流媒体的优质内容及时通过各种传播渠道精准传播给不同类型的受众群体。

二、大力繁荣创作生产,提供更加优质丰富的精神食粮

坚持“二为方向、双百方针、两创原则”，坚持以人民为中心的创作导向，树立精品意识，发扬工匠精神，创作生产更多更好的精神文化产品。一是加强规划引领。深入挖掘我省独特的文化资源，制定符合本地本部门实际的创作生产规划，建立优秀题材项目储备库，发挥创作规划的引领作用。二是实施现实题材创作工程。深入实施“现实题材创作工程”，推出电视剧《彩虹》《绝境》、纪录片《拉林河畔》《兴安岭上》、图书《黑龙江省脱贫攻坚记实丛书》等一批优质现实题材作品，用好作品聚焦新时代、书写新时代、讴歌新时代、引领新时代。三是组织开展重大主题创作工程。要紧紧围绕改革开放40周年、新中国成立70周年等重要时间节点，研究制定重大主题项目规划，加强跟踪指导推进，确保按时推出影视剧《喜马拉雅雄鹰》《西伯利亚风云》、图书《中国改革开放全景录·黑龙江卷》一批主旋律标志性作品，力争培育2-3部在行业内具有较大影响力的拳头作品。四是组织实施精品创作生产工程。充分发挥我省原创影视剧本、优秀纪录片扶持奖励等政策机制的带动作用，促进剧本向影视产品转化，打造影视精品。提高精品图书出版工程实施质量，努力推出有品味、上档次的图书精品。着力提升《党的生活》《格言》《学习与探索》等品牌报刊的传播力和影响力，打造报刊精品。  

 三、提高公共服务标准化均等化水平，努力保障和改善文化民生

 深入贯彻落实《公共文化服务保障法》，突出基层基础建设，坚持标准化均等化原则，持续推进惠民工程提质增效。一是提高基础设施建设水平。继续推进实施广播电视节目无线数字化覆盖工程，加快推进实施贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设、广播电视无线发射台站基础设施建设工程二期，启动全省应急广播系统建设，年底前完成省级应急广播发布平台建设和移动应急广播系统建设，推动地市开展本级应急广播系统建设。二是实施更加优质的惠民工程。加强贫困县公共阅报栏建设和管理工作，满足农村群众阅报需求。指导做好农家书屋出版物的补充更新，组织开展多样化的读书活动，进一步发挥农家书屋的作用。丰富农村电影放映片源，建设固定放映点，适时启动乡镇影院建设试点工作。三是扩大全民阅读活动影响力。深入贯彻落实省人大《关于促进全民阅读的决定》，推动建立完善党委领导、政府部门主导、社会广泛支持、广大群众积极参与的领导体制和运行机制。发挥社会组织作用，加强基础状况调查结果运用，打造品牌阅读活动，推动全民阅读活动向更高水平迈进。四是提高公共服务效能。建立完善公共服务基础设施和惠民工程运行维护管理的长效机制，做到有经费保障、有人员管理，有制度约束。

四、继续深化改革创新，推动事业产业实现高质量发展

推动管理和经营体制改革向深层次拓展，统筹公益性事业和经营性产业，推动发展质量变革、效率变革、动力变革。一是积极推进体制改革机制创新。认真贯彻落实上级决策部署，聚焦重点改革事项，加快推动改革任务落实。统筹省市县三级管理工作，建立相对统一、科学规范、管理有力的工作格局。积极推进与广东省的对口合作，重点推进媒体宣传、内容生产、包装印刷、电影发行、卫视落地等方面的深度合作。二是积极推进科技创新。鼓励支持各级电台电视台、党报党刊发展新媒体业务，建设融媒体制播云平台和服务云平台，提升影视平台建设、内容生产、分发传播、协同覆盖、智能终端、优质服务和监测监管全流程智能化水平。全面推进广播电视台高清节目制播能力建设，探索建立4K超高清电视节目制播系统。推广国家数字复合出版系统工程成果，引导网络出版单位积极开发多层次、多维度、多形态的数字产品，向多业态的数字出版转型升级。三是积极推进产业高质量发展。加强产业发展项目库建设，完善重点项目生成、储备、实施、督导机制，用重点项目带动产业整体发展。完善产业链条，开发“三网融合”新业务，推进与科技、旅游、时尚、健康、养老等产业深度融合，发展新型业态。大力推进包装印刷产业加快发展，推进哈尔滨印刷科技产业园区建设，提高包易网运营效果，强化包装印刷创意研发，带动全省包装印刷业发展。继续推动实体书店转型升级，支持地市和县级新华书店、民营书店开拓多元化经营模式。深入实施《电影产业促进法》，吸引各类资本投资影院建设和影视产业，加大市场管理力度，规范点播影院管理，营造健康有序的电影市场环境。