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关于加强盲道规划建设管理的建议


作者:农工党省委   发布时间:2020-10-15 10:48 


盲道的建设与管理,不仅关系到视觉障碍者的出行,也体现城市的文明程度。随着我国城市建设的发展进步,盲道长度不断增加,但也存在建设不规范、管理不到位的问题。如:部分盲道标识颜色不醒目,不利于常人辨别;商业街、步行街等繁华地段盲道较多,但学校、社区医院、公交站台、地铁站等盲人出入较多的地方盲道偏少;盲道规划建设与管理存在多部门共同监管而出现问题责任不清的情况;井盖、路灯杆、配电箱、邮筒、废物箱、公共交通站牌以及绿化等公用设施侵占盲道现象较普遍。沿街商铺、小摊小贩、自行车、摩托车,甚至机动车停放点占用盲道现象大量存在。

为此,建议进一步加强盲道建设与管理。

(一)科学规划设计。城市主要商业街和步行街的人行道、人行天桥和地道、公交车站,以及残疾人综合服务设施、特殊教育学校、医疗康复机构等视觉障碍者出入频繁区域,应设置提示和行进盲道,适度增加盲道配比,并严格控制行进盲道设施范围和宽度。因地制宜,按现实情况灵活制定盲道修建方案,杜绝“盲道成危道”情况发生。

(二)有效加强监管。一是推进各部门协同配合。各级残联及各类残疾人专门协会、无障碍促进会等社会组织应定期组织残疾人代表,并邀请人大代表、政协委员及新闻媒体等对盲道设施的建设管理情况进行监督,并将发现的问题反映给城市市政设施行政主管部门及其他相关执法部门。城市市政设施行政主管部门应明确本单位负责盲道设施管理的具体部门和联系人,确保反映问题渠道畅通。切实加强盲道管理,对非法占用、堆放、搭建等行为应当及时予以清理,对拒不执行的,协调城管等部门依法强制执行并开具处罚决定书。二是建立健全盲道维护工作机制。定期开展实地勘察,保护修缮工作,及时更新修复破损路面。三是通过网络、电视、广播、微信等渠道,利用全国助残日、国际盲人日等契机,在全社会普及盲道知识,使无障碍理念深入人心。

(三)提高盲道科技水平。一是将IC芯片置入盲道或者墙面,当持有接收末端的视觉障碍者接近时,就会接收到道路说明等信息,使视觉障碍者能够清楚地辨别方位。二是在盲道中置入太阳能蓄光材料或者带电源的发光体,在夜间给弱视者提供指引。三是在车流量较大的道口,盲道旁应设置盲人专门使用的过街信号灯,在对应的过街按钮上标注盲文,盲人或者行动不便者只要按下按钮,绿灯时间会适当延长,并有语音提示过街时间。



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