1、持续推进管理权限和服务职能的重心向基层下移，推进综合执法、行政审批、市场监管、服务群众的主体向基层过渡；强化基层组织的服务定位，制定乡镇街道、村和社区服务清单，明确服务主体、内容和范围，实行服务工作制度化、精准化、项目化；围绕提高服务效能，深化改革、创新方式，完善社区服务大厅便民功能，前移行政和社会服务关口，方便群众生产生活。

2、借鉴复制浙江等先进地区的经验做法，以上报流程信息化、指挥调度扁平化、管理服务精细化、事件处理专业化、绩效考核制度化为目标，实行一张网覆盖、多平台运行、一体化调度的工作运行机制，在每个乡镇街道建立一个指挥室，内设综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等多个网络平台，进行统一指挥调度。