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加强基层党建,助力转型发展


作者:民进省委   发布时间:2020-09-29 15:22 



为加快推进社会治理体系和治理功能现代化,充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用,结合工作实际,对街道深度参与城市治理有几点建议:

一要明确街道在城市管理工作中的核心和主线地位。希望上级党委、政府构建完善协调联动机制,进一步明确街道在城市管理工作中的核心和主线地位,理顺街道抓城市管理是“师出有名”,使街道抓城市管理工作时职责明、权限清、底气足,真正敢呼敢叫、敢抓敢管,克服街道“望而生畏”的畏难情绪和“一头热”的尴尬局面,从而促进街道在城市管理中的作用能够充分发挥。定期召开联席会议,总结先进经验,梳理存在问题,共同谋划城市管理工作的心得途径和好的方法。以网络化城市管理为载体,建立网络联络平台,通过开发城市管理网络软件等方式,加强街道、部门与企事业单位的联系,完成便捷、快速的认领服务对接,拓展和畅通辖区企事业单位等社会各界力量参与城市管理的渠道。

二要避免部门、企事业单位对街道的反向制约。以深化机关作风整顿优化营商环境为契机,发挥街道的龙头作用,积极深入辖区企业走访调研,收集辖区企业的运行状况以及发展中所遇到的困难和瓶颈,积极做好政策咨询、“问诊把脉”等服务,确保“经济发展到哪里,街道服务就跟进到哪里;企业困难需求在哪里,街道的保障就跟进到哪里。”与辖区企业共同谋划发展途径,助力发展,共渡难关。

三是建议由社区居委会主任兼任业主委员会主任。业主委员会是代表广大业主利益的自治组织,其成立是为了搭建物业和业主的沟通桥梁,对物业或其他对业主利益冲突的组织行使监督、协商、谈判、诉讼等权利。随着业主委员会的权力的越来越大,以往主要集中在小区业主和物业管理公司之间的矛盾,现已转变为小区业主和业主委员会之间的矛盾,不利于基层社会稳定。由于业主委员会权力的扩大和利益所趋,私下接受物业管理公司的财务馈赠等问题,久而久之,话语权完全偏向物业,早已将业主的利益抛在脑后,失去了业主委员会组织成立的初衷和意义。建议由社区居委会主任兼任业主委员会主任。一方面社区居委会有党组织的强力领导,有上级政府的直接指导,用政策和政府规范的程序开展工作,高度更高,责任更大,更能为广大业主以及小区物业维护其应得权益;另一方面社区居委会主任具备一定的法律知识和行政意识,受党纪、政纪约束,会尽最大能力规范小区的活动,同时具备深厚的群众基础,群众服务工作经验丰富,在与物业、业主、街道的关系中会把握好政策和关系,有利于化解小区物业管理矛盾,促进小区的和谐。

 



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