黑龙江省拥有独特的边境地理位置和丰富的旅游资源，加强边境旅游发展，积极申报创建“边境旅游试验区、跨境旅游合作区”对于促进经济增长、加强对外交流、提升地区形象具有重要意义。

一、当前黑龙江省边境旅游发展现状及问题

黑龙江省的边境旅游虽然已经取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。

1.基础设施相对薄弱

部分边境地区的交通、住宿、餐饮等基础设施建设有待加强,影响了游客的出行和体验。

2.旅游产品单一

目前的边境旅游产品主要集中在观光游览，缺乏深度体验、休闲度假等多元化的产品。

3.宣传推广不足

黑龙江省边境旅游的知名度和影响力在国内和国际市场上相对有限，宣传手段和渠道不够丰富。

4.跨境旅游合作机制不完善与周边国家在旅游合作方面存在政策协调、通关便利化等方面的问题，限制了跨境旅游的规模和质量。

5.人才短缺

缺乏具备专业知识和语言能力的旅游服务人才，难以满足日益增长的边境旅游市场需求。

二、加强边境旅游发展，推动申报创建的重要意义

1.促进经济发展

带动边境地区的商业、餐饮、住宿等相关产业发展，增加就业机会，提高居民收入。

2.加强文化交流

增进与周边国家的相互了解和文化交流，促进民心相通。3.提升地区形象

打造独特的旅游品牌，提高黑龙江省在国内外的知名度和美誉度。

4.维护边境稳定

通过人员的有序流动和交流，增强边境地区的活力和稳定性。

三、具体建议

1.加强基础设施建设

（1）加大对边境地区交通设施的投入，改善公路、铁路、航空等交通条件，提高交通的便利性和可达性。

（2）建设高品质的酒店、民宿、餐饮等服务设施，提升游客的接待能力和服务水平。

2.丰富旅游产品供给

（1）开发多样化的旅游产品，如边境民俗体验、跨境自驾、冰雪运动、生态旅游等，满足不同游客的需求。

（2）结合当地的历史文化、自然风光和民俗风情，打造具有特色的旅游线路和主题活动。

3.加大宣传推广力度

（1）制定系统的宣传策略，利用互联网、社交媒体、旅游展会等多种渠道进行宣传推广。

（2）加强与国内外旅行社的合作，推出优惠政策，吸引更多游客前来体验边境旅游。

4.完善跨境旅游合作机制

(1）加强与周边国家的政府间沟通协调，建立常态化的旅游合作机制，共同解决跨境旅游中的问题。

（2）推进通关便利化，简化出入境手续，提高通关效率。5.加强人才培养和引进

（1）通过与高校、职业院校合作，开设相关专业课程,培养本地的旅游专业人才。

（2）制定优惠政策，吸引国内外优秀的旅游人才到黑龙江省从事边境旅游工作。

6.创新旅游发展模式

(1）鼓励社会资本参与边境旅游开发，推动旅游产业的市场化运作。

（2）利用大数据、人工智能等新技术，提升旅游服务的智能化水平。

7.加强生态环境保护

在发展边境旅游的过程中，注重对边境地区生态环境的保护，实现可持续发展。

8.争取政策支持

积极向国家争取相关政策支持，如税收优惠、金融扶持等，为边境旅游发展创造良好的政策环境。

综上所述，加强边境旅游发展，推动黑龙江省“边境旅游试验区、跨境旅游合作区”的申报创建是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方共同努力，通过不断完善基础设施、丰富旅游产品、加强宣传推广等措施，实现黑龙江省边境旅游的高质量发展。