近年来，随着电商、物流及餐饮外卖业的发展，各种快递、外卖公司电动自行车数量增长较快，而进入春夏季市民电动自行车、共享单车出行也随之增多。但是，非机动车道的建设多年来受各种因素的制约，发展滞后，同时在日常的管理方面也存在不同程度的缺位，造成非机动车违法和交通事故高发频发。

       一、当前非机动车道存在的主要问题

       1、车道缺失。哈尔滨很多路段在规划建设时没有设置专门的非机动车道，有些道路翻新规划会取消、变窄原有非机动车道，导致非机动车与机动车或行人抢道混行，存在安全隐患。市区车流较多的主干道如中山路、埃德蒙顿路路段，双向都没有非机动车道，机非混行。而小型车道内非机动车道更是少之又少。

        2、管理缺失。非机动车专用车道经常被机动车违规占用，成为“路边停车位”，很多非机动车道上停满了私家车，骑车人只能跟机动车同时行驶在快车道上。而一些小型路段无非机动车道，双排机动车道停车就被占用一排，非机动车只能在一排车道内与机动车混行，抢道事故时有发生，存在巨大安全隐患。

        二、非机动车道建设及管理的相关建议

        1、重视非机动车道的规划和建设。在规划新建道路的同时，统筹兼顾非机动车道的建设。对于现有主干道及非机动车通行较多街道如学校、商场周边增设非机动车道，满足非机动车通行空间。

        2、提高非机动车道建设质量和标准。将路面统一为与长江路、汉水路一致的非机动车道专用路面，适当增设隔离护栏，避免机动车占道，提升通行的安全性。

        3、加强对于机动车侵占非机动车道及人行道的行为的监察管理，尤其学校、商场周边人流密集地区高峰时段，保障非机动车正常通行。

        4、加强电动自行车的道路交通安全的宣传教育工作，针对那些常见而危险的违规行为，如逆向行驶、骑行时看手机、斑马线不礼让行人等，须加大宣传力度，提升每位电动自行车骑行者的安全意识，将保护自己生命安全为首要任务，做到安全驾驶，文明行驶。共同营造一个更加和谐、有序的道路交通环境。