2025年是“十四五”规划收官和“十五五”谋划的承上启下之年，是推进中国式现代化税务实践和黑龙江高质量振兴发展的关键之年。今年全国两会是党的二十届三中全会后召开的一次重要会议，对于进一步凝聚全国各族人民共识，在党的领导下扎实推进高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有十分重要的意义。通过专题学、集中学、研讨学、自主学，全省税务系统进一步坚定了信心、鼓足了干劲，奋力谱写龙江高质量振兴发展的税务篇章。
一、深学细悟两会精神实质，坚定推动振兴发展信心决心
习近平总书记在全国两会期间就科技创新和产业创新、深层次改革和高水平开放、强化教育对科技和人才支撑作用、高质量推进规划落实等发表一系列重要讲话，主题鲜明、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、指导性。聚焦习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，持续深入学习领会，努力做到学深悟透、心领神会。一是融会贯通，筑牢思想根基。把深入学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神、关于人民政协工作的重要论述和关于税收工作的重要论述相结合，与学习贯彻党的二十届三中全会精神相贯通，深刻领会党中央治国理政新方针的思想精髓，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深学细悟，凝聚奋进力量。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组集体学习等多形式带头领学宣讲、深入研讨交流，做到先学一步、学深一层，内化于心、外化于行，以上率下、示范带动广大税务干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，力求学有所悟、学有所获。三是学用结合，把准工作方向。结合中央经济工作会议精神和全国税务工作会议、省委十三届七次全会暨省委经济工作会议以及全省两会精神，把学习贯彻全国两会精神与做实税收重点工作结合起来，认真研读、逐条梳理习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神以及政府工作报告明确的新政策、新举措、新要求，真正弄懂吃透，结合税收工作实际提出切实可行的具体贯彻意见，确保各项工作部署在全省税务系统落实落地。
二、积极发挥税务职能作用，推动决策部署落地见效
今年的政府工作报告回顾总结了过去一年取得的丰硕成绩，提出了今年经济社会发展总体要求和政策取向。全省税务系统将准确把握政府工作报告中提出的重大战略部署与关键政策导向，结合税务实际研究落实举措，将会议精神转化为税务服务高质量发展的实际行动。一是进一步扛牢税务主责主业。担好聚财生财职责使命，在严守组织收入原则的基础上，落实收入共担机制，紧盯重点、潜力税源，着力堵漏增收，大力推进财源税源建设行动方案及年度重点任务落实落细，有效促进税源高质量转化为税收收入，确保税收收入与经济增长相适并完成收入预算目标。二是进一步落细税费优惠政策。拓展税费优惠政策落实“五措并举”工作策略和“四精四全”工作机制，围绕提振消费、扩大内需等重要部署和科技创新、绿色发展等重点领域，规范做好政策梳理、宣传辅导、精准推送、统计分析等工作。三是进一步深化涉税领域改革。不折不扣落实税制改革和深化税收征管改革各项措施，积极配合做好其他领域改革涉税工作。深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，持续做好欠税管理、未办税户管理、税源“找盯管”等税收征管基础工作。四是进一步优化税费服务举措。围绕落实“高效办成一件事”，结合“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动等工作，不断优化办税缴费流程，创新服务举措，引导税务干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，同时，按照职责分工落实好《黑龙江省贯彻执行〈国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见〉任务分工方案》，坚持依法依规、实事求是，保证要素完整、程序合规，使执法既有精度、又有力度、还有温度，切实提高纳税人缴费人的满意度和遵从度。
三、激发干事创业内生动力，增强服务发展责任担当
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全省税务系统将深入学习贯彻全国两会和全省两会精神，坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，积极推动改革发展，努力为高质量完成“十四五”规划目标任务贡献力量。一是持续深化能力作风建设。认真贯彻落实全省深化能力作风建设工作会议精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”为重点，充分运用“四个体系”闭环工作落实机制全力把各项税收重点任务推进到位，在强基固本提效能、服务大局促发展中争创一流业绩。二是持续广泛开展调查研究。按照省委省政府和省政协部署安排，认真做好我省经济运行情况专题调研工作，充分运用税费大数据深化税收分析，提升“以税咨政”效能。围绕实施税费征管“强基工程”，通过开展“大学习、大调研、大讨论”等方式共谋同抓、夯基固本；围绕响应涉税诉求，统筹民营企业大走访和包联企业“五上门”等活动，健全“税企面对面”常态化交流、税费服务诉求和舆情分析联席办理机制，及时高效回应纳税人诉求，营造良好社会氛围。三是持续立足职责建言咨政。作为政协委员，我将持续深化对参政议政活动和建言献策工作的认识，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，立足税务部门实际，把个人的智慧和专业优势融入到参政履职建言中，充分运用税费大数据服务宏观决策，有力发挥以税咨政辅政作用。
今年的全国两会，是在“十四五”规划收官之年召开的重要会议，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗，具有十分重要的意义。结合自身实际来看，我将把学习宣传贯彻全国两会精神，作为当前的重大政治任务，与学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，与深入学习贯彻习近平总书记在黑龙江考察时的重要讲话重要指示精神，与贯彻落实省委、省政府工作部署紧密结合起来，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为牡丹江振兴发展作出应有贡献。
一、深学细悟，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进
过去一年，中国式现代化迈出新的坚实步伐。成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践再次证明，以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是中国经济航船乘风破浪、行稳致远的根本保证。要深刻把握坚持中共中央集中统一领导是经济社会发展取得显著成就的根本保证，深刻把握推进深层次改革和高水平开放的重要方向，深刻把握发展新质生产力的基本路径，深刻把握围绕国家需求和群众关切推动教育改革发展的重要作用，深刻把握保障和改善民生的重要任务，深刻把握以高质量党建引领高质量发展的实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉扛起贯彻落实中共中央决策部署的政治责任，以实际行动坚决践行“两个维护”。
二、笃行实干，坚定不移紧盯全年目标任务狠抓落实
在科技方面，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记对发展新质生产力再次提出了明确具体的要求“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”。政府工作报告在部署2025年政府工作任务时，专门对“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”作出具体安排。我们要以科技成果产业化突破年为工作主线，促进科技创新和产业创新融合发展，加速推动科技成果转化为实实在在的生产力。要强化“企业出题、科研解题、市场阅卷”导向，围绕产业需求，推动实施重大科技攻关项目。要强化企业梯次培育，实施临规高企科技赋能行动，培育临规高新技术企业成长为规上企业。要鼓励企业牵头与高校院所攻关合作建设技术攻关平台和成果转化平台，开展关键技术协同攻关，促进各类成果落地转化与产业化。要做好“科技总师”引聘工作，全面征集企业创新需求，推动“科技总师”与企业开展产学研合作创新。要完善创新创业生态圈建设体系，打造校企地联合创新平台，优化空间布局，引进生成一批科技型企业。
在教育方面，政府工作报告围绕“加快建设高质量教育体系”部署了2025年教育重点工作，强调要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展，加快从教育大国向教育强国迈进。我们要抓好立德树人根本任务的落实落地，强化“五育并举”融合，落实新时代立德树人工程，实施学生体质强健计划，深化美育浸润行动，坚持劳动实践教育，加强心理健康教育，加快推进科学教育。要抓紧基础教育扩优提质行动的有效实施，着力构建高质量教育体系，促进学前教育优质普惠发展，提升义务教育优质均衡水平，加强普通高中优质特色建设，推进特殊教育优质融合发展，促进职业教育优质贯通发展，拓展教育对外开放合作。要抓透基础教育规范管理的有效提升，持续巩固“双减”成果。要抓牢新时代教师队伍建设的稳步推进，筑牢教育强国建设根基，推进师德师风长效机制建设，完善人才引进与培养培训体系，完善高效能教师管理体系。要抓稳基础教育综合改革的先行先试，不断激发教育发展活力。要抓细教育服务保障的健全完善，营造和谐稳定育人环境，筑牢校园安全底线红线，提升依法治教治理水平，加大教育供给保障力度，推进关爱服务体系建设。
在卫健方面，对标对表政府工作报告部署要求，强化基本医疗卫生服务，更好维护和促进人民健康。深化“健康牡丹江”建设，落实好强化基本医疗卫生服务，完善社会保障和服务政策。聚焦三医协同发展和治理，深化医药卫生体制改革，做好国家42项医改指标监测，全面普及电子健康卡应用。加强学科和人才队伍建设，打造国家、省、市、县四级临床重点专科群，强化运营管理能力，推动现代医院管理制度落地。以“七项卫生强基工程”为主线，实施加强二、三级医院人才、技术、服务下沉帮扶基层和人员派驻与巡回服务，全面建成县域医共体信息平台，实行“六统一”运行管理模式，推广“智医助理”智能辅助诊断系统在基层应用。实施“十大”惠民行动，加快推进儿童医疗卫生服务能力提升、着力推进精神卫生和社会心理工作、开展检查检验结果互认、扩增托位数量、全民健康科普、重点人群健康服务惠民行动、完善院前急救体系、优化家庭医生服务供给，着力满足人民健康新期待。培育发展新动能，推进中医药传承创新发展，出台《加快完善生育支持政策体系专项行动落实方案》，落实各项生育政策举措，筑牢母婴安全防线，加强老年医学科建设，提供全生命周期服务，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。
在医保方面，要准确把握总体部署要求，坚持以人民为中心，推动落实一批医保改革举措和增量政策，确保党中央、国务院决策部署在医疗保障领域落地见效。要聚焦重点抓落实，准确把握全国两会明确的医保重点工作任务，聚焦全市之要、心系民之所盼，结合我市实际，不折不扣抓好药品耗材集采、医保支付方式改革、医疗服务价格改革、医保待遇水平提升、药品耗材追溯、基金监管等重点工作落地落实，不断增进人民健康福祉。要开拓创新抓落实，坚持向改革要动力、以创新激活力，聚焦民生领域“急难愁盼”，高标准、严要求推进基本医保参保扩面、门诊慢特病保障、医保基金管理突出问题专项整治、医保信息化建设等重点工作，着力攻克难点、打通堵点、提升亮点。
三、建言资政，坚定不移发挥政协委员建言献策重要作用
作为省政协委员，要正确履职，密切联系和服务界别群众，充分发挥政协委员独特作用，围绕全国两会关注的重点领域，聚焦“十五五”谋划、全面深化改革、科教强国建设、保障改善民生等重大选题，深入开展调查研究，建言献策。要进一步强化问题意识，突出问题导向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生领域的难点问题以及各领域潜在的风险问题。要广泛听取群众意见和建议，掌握第一手资料，为科学决策提供有力支撑，通过深入调研、精准建言、跟踪问效等方式，推动政策落实，促进问题解决。同时，要将宣传全国两会精神与本职工作联系起来，面向社会，深入界别群众，把两会精神阐释好、宣传好，切实做好思想引领、凝聚共识，汇聚起各界推动经济发展、助力产业振兴的强大合力。
2025年全国两会是在“十四五”规划收官之年、在全面推动中国式现代化进程的关键时期召开的一次重要会议。会议期间,习近平总书记发表的重要讲话,站高谋远、内涵丰富,为国家发展锚定方向。政府工作报告突出了高质量发展的要求,把握形势谋局施策,为新一年工作提供清晰指引。全国两会的召开,绘就了全面推进强国建设的发展蓝图，吹响砥砺奋进新征程的冲锋号角。作为一名科技战线的政协委员,我将以学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神为契机,立足龙江高质量振兴发展需求,紧密联系科技创新工作实际,进一步厘清发展思路、完善工作举措,迎难而上、锐意进取,以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为书写中国式现代化龙江新篇章贡献科技力量。
一、提高政治站位，把牢科技事业发展“方向盘”
2025年全国两会的主题是“高质量发展”，明确了科技创新作为推动高质量发展的核心作用,为做好科技创新工作、圆满实现“十四五”规划发展目标指明了前进方向。我们只有把准科技创新工作的政治方向、战略方向、实践方向，才能走好特色创新之路。
（一）紧跟核心，始终保持科技创新正确的政治方向。习近平总书记三下团组,均提到科技创新这一核心关键,深刻阐明了科技创新的价值导向,为我国科技创新和产业升级指明了发展方向。我们必须认真理解和领会习近平总书记重要讲话的深远意义，始终以习近平总书记关于科技创新的重要论述为根本遵循，深化思想认识、永葆政治忠诚,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉贯穿在推进科技事业发展的全过程。
（二）勇担使命，始终朝着建成科技强国的战略方向。政府工作报告用“国家基础研究投入增长12%,高新技术企业突破50万家、数字经济占比超45%”，这些量化指标勾勒出科技创新的战略图谱,凸显了国家推进科技自立自强、建成科技强国的决心信心。我们必须更加深刻认识到科技创新在全面建设社会主义现代化国家的重要意义,强化战略思维,自觉把学术追求主动融入和服务国家科技战略大局,为实现建成科技强国的宏伟目标努力奋斗。
（三）牢记嘱托，始终瞄准龙江高质量振兴发展的实践方向。在我省政府工作报告中提出“加快科技创新和产业创新深度融合、产学研用深度融合”“科技成果产业化突破年”“加快重点产业提质升级”等工作任务，这些任务既是习近平总书记赋予龙江的战略使命，也是我省科研战线必须答好的实践答卷。我们必须清醒认识到现阶段面临的困难和挑战，锚定以科技创新引领产业全面振兴的目标，找准职责定位、主动对标对表、谋创新求突破，把科技创新工作任务“施工图”转化为推动龙江高质量发展“实景画”。
二、创新落实举措，打好科技成果转化“组合拳”
省属科研院所是龙江科技创新的主力军，要坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命责任，聚焦“4567”现代化产业体系建设和科技成果产业化突破年行动，强化产业思维和市场观念，加快科技成果向现实生产力转化，为龙江高质量发展释放科技新动能。
（一）开展“有组织”科研，构建重点领域的技术优势。围绕国家级战略和现代化产业体系建设需求布局，“有组织”的开展建制化攻关，强化梯次协同的省级战略科技力量建设，形成“大兵团”作战的协同攻坚机制。瞄准我省优势资源特色的生命科学、航空航天、人工智能等领域，“有组织”的前瞻规划一批战略性储备性科技项目，培育一批原创性引领性科技创新成果，协同建立一批具有黑龙江特色优势的创新平台，不断提升科技创新组织效能，加速形成新质生产力。
（二）开展“成体系”转化，建立集成式成果转化模式。围绕区域经济发展，创新科技成果转化机制，促进“政产学研用金介”转化体系建设，打造“一站式”科技成果转化平台，畅通科技成果转化渠道。实施“一院所一链主”服务，加强专精特新企业科技支撑，共建联合实验室、产业技术研究院，开展“装配式”创新、“订单式”科研及“伴随性”二次开发，全面促进科技成果的转移转化,以科技创新驱动企业发展,以企业发展驱动产业升级,推动龙江“老字号”焕新、“原字号”增值、“新字号”壮大。
（三）开展“融合式”创新，打造科技合作创新高地。通过科技合作交流加强创新资源汇聚，推动各领域科技现代化资源、能力在龙江释放。打造以对俄合作为重点的国际科技资源孵化中心，建立中俄技术合作跨部门协作机制,构建集技术转移孵化、概念验证、成果评估评价及产业化等多功能于一体的国际科技研究与交流平台,联合龙头企业开展技术示范推广,推动先进技术双向转化。坚持与省内外高水平高校科研机构开展“绑定式发展”合作模式，因地制宜创新合作形成合力。
三、构建良好科研生态体系，合成内生动力“催化剂”
优化科技创新软环境,提高科研人员的认同感责任感满足感,促进科技创新发展的良好生态体系快速形成,释放创新潜能,激发创新活力,营造真抓实干、正气充盈的创新环境。
（一）深化科研管理的创新机制。在技术成果转化机制中,深化产品赋权改革,探索知识产权作价入股、成果自主转化等多元化资产运作模式。完善风险评估机制,探索开展科技成果评估评价。完善科技成果单列管理机制,明晰失误免责条件。在科技管理体制机制上,以项目管理创新为突破，加强项目全周期目标的管理与关键节点“里程碑”考核。加强科技经费投入保障,完善激励重大技术基础研究、应用研究、关键技术研究的机制体制,构建赋权与尽职免责机制,形成创新有动力、失误有保护的创新氛围。
（二）深化人才引育培管理模式。坚持“大人才观”,用好用活用足“新时代龙江人才振兴60条”等政策红利，着眼人才培养、引进、使用、激励、流动等各方面各环节,加强项目、人才、设施等科研经费的统筹及绩效分配,深入实施以增加知识价值为导向的分配机制,着力形成以创新能力、成果、实效、贡献为基础的人才评价机制,让越来越多的高水平人才在创新实践中脱颖而出。
（三）深化干部能力作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,厚植为民情怀,凝心聚力、干事创业。大力弘扬科学家精神,鼓励广大科技人员勇于探索、甘于奉献的良好品质。持续提升党员干部履职能力,坚持干字当头、实干为要，锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的作风,锻造科技铁军的硬核实力,为龙江高质量振兴发展作出贡献！
2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”规划之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。今年的全国两会，是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次重要会议，为我国未来的发展指明了方向，也让我对国家的发展形势和政策走向有了更深刻的认识。作为黑龙江省政协委员，我深感责任重大，使命光荣，通过深入学习两会精神，我有以下几点心得体会：
一、深刻领会两会精神，坚定发展信心
两会期间，政府工作报告等一系列重要文件，全面总结了过去一年我国在经济、社会、民生等各个领域取得的显著成就，同时也对2025年的工作进行了科学部署。在经济领域，我国经济保持了稳健增长，产业结构持续优化，新质生产力不断发展壮大，科技创新成为经济增长的核心驱动力，众多关键核心技术取得突破，这不仅增强了我国经济的竞争力，也为全球经济发展注入了强大动力。在社会建设方面，教育、医疗、就业等民生福祉不断改善，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴战略稳步推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。生态环境保护成效显著，蓝天白云、绿水青山逐渐成为常态，这体现了我国在推动绿色发展、建设美丽中国方面的坚定决心和卓绝努力。这些成就的取得，是党中央坚强领导的结果，是全国各族人民团结奋斗的结晶，充分彰显了我国社会主义制度的优越性和强大生命力。
在当前复杂多变的国际形势下，我国经济依然保持了稳中向好的发展态势，这让我们更加坚信，只要我们坚定信心，坚持高质量发展道路，就一定能够克服各种困难和挑战，实现经济社会持续健康发展。作为政协委员，我将把两会精神传达给身边的群众，让大家共同坚定发展信心，积极投身到地方建设和国家发展中来。两会精神是改革的动力，是创新的源泉。
二、聚焦高质量发展，认知龙江发展机遇与挑战
高质量发展是两会的重要主题之一，也是我国经济社会发展的核心任务。两会强调要加快构建新发展格局，推动产业升级，加强科技创新，促进城乡区域协调发展等。黑龙江作为东北地区的重要省份，在国家发展大局中具有重要战略地位。随着国家对东北振兴战略的持续推进，一系列政策支持和重大项目向东北地区倾斜，为我们加快产业转型升级、培育新的经济增长点提供了有力支撑。例如，在制造业高端化、智能化、绿色化发展方面，我们可以借助国家政策东风，充分发挥自身工业基础雄厚的优势，推动传统产业改造升级，打造具有国际竞争力的先进制造业集群。同时，在农业现代化进程中，黑龙江作为农业大省，肩负着保障国家粮食安全的重要使命，可以进一步发挥资源禀赋优势，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，提高农产品质量和效益，实现农业强省建设的新突破。
然而，黑龙江在发展中仍面临诸多挑战。与发达地区相比，我们在科技创新能力、人才队伍建设、营商环境优化等方面还存在一定差距。区域不平衡不充分的发展问题依然突出，一些偏远地区和薄弱环节需要加大扶持力度。此外，在全球经济形势复杂多变的背景下，外部环境的不确定性也给我们的发展带来了一定压力。这就要求我们既要坚定信心，抓住机遇，又要直面挑战，勇于担当，以创新思维和务实举措推动黑龙江经济社会高质量发展。
三、关注民生福祉，践行以人民为中心的发展思想
两会高度关注民生问题，从教育、医疗、就业到社会保障等各个方面，都提出了一系列惠民政策和举措。这充分体现了党和政府对人民群众的关心和重视，也彰显了以人民为中心的发展思想。
作为政协委员，我要时刻关注民生热点难点问题，汇聚民意，倾听群众诉求，积极反映社情民意，为改善民生贡献自己的力量。同时，也要加强对民生政策的宣传和解读，让广大群众了解政策、用好政策。
四、强化自身建设，提升履职能力
学习两会精神，不仅要深刻领会其内涵，更要将其落实到实际工作中。作为一名政协委员，我将进一步强化自身建设，不断提升履职能力和水平。
一是加强学习，不断提高政治素质和理论水平。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实两会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是密切联系界别群众，倾听群众呼声。深入基层、深入群众，了解实际情况，掌握第一手资料，为提出高质量的提案和建议提供依据。
三是积极参加政协各项活动，认真履行委员职责。围绕中心、服务大局，积极参与政协组织的调研、视察、协商等活动，发挥好政协委员的桥梁纽带作用。
总之，2025年全国两会为我们指明了前进的方向，提供了强大的动力。作为黑龙江省政协委员，我将以两会精神为指引，牢记使命，扎实工作，为黑龙江的经济社会发展和国家的繁荣富强贡献自己的智慧和力量。
