当前，实体书店作为微利行业的图书零售业，面临着极大的生存困境。一是在网络书城和数字化阅读的冲击下，特别是在网络化、数字化普及的情况下，实体书店经营遭遇强烈冲击，图书零售额增长缓慢甚至出现下降。二是受前几年疫情影响，实体书店闭店歇业时间较长，经营效益明显降低。三是人力、运输、物业等各种成本费用持续上升，实体书店盈利空间不断被挤压。比如，黑龙江省新华图书连锁经营有限公司新华书城（以下简称“新华书城”），主营国内版书刊、期刊批发兼零售，是区内重要的文化经营和文化活动场所，具有传播文化知识和全民阅读的社会公益属性，对丰富人民群众文化生活起到了重要作用。

据调研了解，在上述主要因素影响下，从2020年开始，新华书城营业收入和利润总额逐年下滑、且利润总额在2020年由正转负，亏损30余万元，2021年、2022年、2023年1-9月则分别亏损199万元、268万元、265万元，文化功能逐渐弱化，相关文化惠民活动频次降低、影响力下降。

新华书店是国有老字号，也是文化产业的金字招牌。在历史上和现实中，新华书店品牌都被大众赋予重要的文化生活内涵，体现了学习型城市、书香城市拥有的文化实力、文化品位和市民的文化素质。新华书店同样具有强大的品牌影响力，这里不仅是几代道里区市民徜徉知识海洋、感受文化魅力、寻找阅读乐趣的难忘记忆，也在传播文化薪火、传递精神文明、推动全民阅读方面发挥了不可替代的作用。有的市民反映，逛新华书店，在新华书店阅读，是难得的文化体验，既可以沐浴文化书香、寻找阅读乐趣、享受阅读交流的快乐，也是一项十分有意义的文化消费活动，希望“新华书店”这个老字号能够走出困境，重新焕发生机。

为此，建议有关部门精准施策，共同推动新华书城渡过难关，建设好人民文化生活的重要场所，充分发挥新华书城作为图书发行主渠道、主阵地的重要作用。

一、加大对新华书城的扶持力度。适当给予一定的经费补贴，同时，通过政府采购、发放消费券等形式，引导区内群众到新华书城购书消费。

二、新华书城加快转型升级步伐。持续优化服务质效，有效通过社群维系等方式构建书店与读者联系，在聚焦图书主业的同时，遵循市场规律，适应当前图书新零售和新消费需求，开展精准营销，通过直营、联营、自营等多种模式，加速推动线上线下融合发展，不断推动业态转型升级。