关于亟待完善新能源汽车充电桩

布局规划的建议

充电基础设施是电动汽车用户绿色出行的重要保障，是促进新能源汽车产业发展、助力双碳目标实现的重要支撑。电动车作为新能源车的主力军，随着市民环保意识的提高，电动汽车正广泛走进百姓生活，未来在二线城市甚至县区也会越来越多。随之而来，充电基础设施也成为群众关心的民生大事。让电动车主出行无忧是市民的愿望，按照《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知》（国办发〔2020〕39号）和2022年1月10日国家发展改革委、国家能源局等多部门联合印发了《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）文件，到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。就黑龙江省而言，目前距离要求还相差很远，各地新能源汽车的充电桩等配套设施还不完善，这将成为我省未来经济发展的一大短板。

为此建议：

一、制定专项规划方案。政府牵头组织相关部门进行调研，掌握相关新能源电动车充电桩精准详实的数据，按照《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》要求，因地制宜，制定适合本地区新能源汽车充电桩建设的专项规划方案。

二、给予政策支持。依托当前国家新能源汽车发展的机遇和政策平台，政府研究对新能源汽车充电桩建设投资的企业给以一定的政策支持和补贴。将新能源汽车充电桩建设项目在投资、规划、运行、维护等环节明确细则，使新能源汽车充电桩在我省尽快实现全域覆盖。

三、加快建设进度。树立典型示范城市，发挥引领作用。在宾馆酒店停车场、旅游景区停车场、高速公路服务区或出口等地先行建设充电桩，方便游客客商出行。在党政机关的停车场、居民住宅区停车场等分批先后逐步建设充电桩，方便市民，加快市民提高绿色环保意识，促进新能源汽车的发展。

四、制定权责划分细则。在公共充电桩建设、管理、维护以及使用等环节权责明确划分。落实各方安全责任。从施工、监理单位建设安装质量等作好把关。建立完善各级安全管理机制，建立火灾事故调查处理预案等。

五、形成长效机制。一是今后开发楼盘或建设公共场所时将充电桩建设纳入审批规划中，作为一项重要的基础配套设施，与小区其它基础设施同步建设，竣工验收环节依法监督。二是鼓励保