今年的《政府工作报告》中讲到，2011年我省要重点做好九方面工作，其中要突出抓好民生工作，首先是抓好“稳价保供”工作，提出了“按照蔬菜产业三年发展规划，从今年开始新建蔬菜温室大棚12万栋，全省蔬菜面积发展到650万亩，以有效缓解我省冬季蔬菜过度依赖外地的局面。”这无疑是发展我省蔬菜产业的大好机遇，但如何更好地发展，并防止“菜贱伤农”现象的发生，值得我们思考。为此提出以下建议：

随着人口的增长、工业的发展、城镇化速度的加快，蔬菜基地在不断萎缩，增加蔬菜种植面积是发展蔬菜产业的重要基础，但不应盲目扩大蔬菜种植面积。以哈尔滨为例，自2005年起，蔬菜基地的面积以每年1300亩的速度减少，实施“菜篮子工程”二十年来建设的16万亩蔬菜基地，目前只剩下4万亩。因此，为了“稳价保供”必须增加蔬菜种植面积。但全省蔬菜面积发展到650万亩是否适宜，值得商榷。如果我省蔬菜种植面积达到650万亩，按平均每亩产量4000～5000斤计算，年产蔬菜为260～325亿斤（按照2011年4月29日公布的黑龙江省38312224人口计算，每人年均占有蔬菜为679～872斤，而实际每人每天有1斤菜足矣，每人每年需要蔬菜为365斤），超过我省实际需求的一倍多。我省一年四季蔬菜产量差异很大，因此，在没有解决蔬菜的外销和精深加工以前，一旦盲目增加蔬菜种植面积，势必冒进。

发展蔬菜产业应着力转变蔬菜产业发展方式。以往实施“菜篮子工程”时，首先考虑的是：增加蔬菜种植面积和蔬菜供应量。根据中共十七届五中全会精神，必须由“蔬菜增长方式”向“蔬菜发展方式” 转变，而不应采取单纯追逐扩大种植面积和增加供应量的途径。

一是蔬菜的产品应由过去的数量型向优质型转变；二是蔬菜的种类和品种应由过去的普通型向名特优新型转变；三是蔬菜的种植应由过去的常规型向反季节型转变；四是蔬菜的产销应由过去的内向型向外向型转变。若能做到上述四大转变，我省蔬菜产业还有很大的发展空间。

根据我省的气候特点，发展蔬菜产业应以发展大棚蔬菜生产为主，并在节本增效上下功夫。可采取三条途径：一是使蔬菜提前或延后上市——主要采取多层覆盖栽培；二是提高蔬菜单位面积产量——主要采取多茬次高效栽培；三是提高设施利用率，降低生产成本——主要采取一膜多用栽培和棚床室结合蔬菜育苗新技术。

适度发展温室蔬菜生产。要从根本上解决我省冬季蔬菜供应，光有大棚不行，还要适度发展一些温室。我省上个世纪九十年代后期发展了一批高效节能日光温室，对改善我省冬季蔬菜供应起到了一定作用，但因温室建造的起点、标准、质量还不够高，最多只能比旧式温室节能80%，1亩（667㎡）温室生产一冬仍然需8～12吨煤，致使80～90%的温室处于冬闲状态。因此，今后我省再建温室，一定要做到高起点、高标准、高质量，在结构上真正达到“三好”，即采光好、保温好、蓄热好。

大力扶持建立蔬菜育苗中心。目前我省棚室蔬菜生产绝大部分都是分散育苗，不仅风险大、秧苗素质差，成本也很高。我省应借鉴水稻育秧的方式，大力扶持建立蔬菜育苗中心，政府应在政策引导、科技示范、典型扶持、服务推广等方面做足做细做实。

推广水稻育秧大棚一棚多用的做法，生产延后果菜。我省水稻在实施千亿斤粮食产能工程中起到了重要作用，目前基本已采用大棚育秧。大棚在水稻育秧后，采用水稻育秧后再种一茬延后果菜的做法应当大力推广。其好处：一是病害轻，适合发展绿色食品蔬菜；二是此茬于9月上中旬至10月中旬上市，不仅可缓解我省此时蔬菜供应的小淡季，而且南方此时正是蔬菜大淡季，也是我省蔬菜打入南方市场的最佳时期；三是经济效益十分可观，建议可在潜力大的农垦建三江管理局试点示范。