案由：当下社会，看病难看病贵的问题越来越突出，特别对于困难群众，一旦得上某些重特大疾病，其高昂的医药费更是让人望而却步，因此推进医疗保障和救助制度建设，对于困难群众重特大疾病医疗救助制度的建立和完善，不仅能解决困难群众重特大疾病医疗费用的支付，而且，还将提升困难群众家庭的生活健康水平。其中问题主要体现在：政策宣传不够深入，在政策执行中有“人情救助”现象，救助对象确定缺乏可靠的审核依据；救助病种确定不科学，部分病种治疗用药渠道狭窄；财政救助资金安排不足，救助经费不能满足需要；医疗救助资源配置不均衡，用药目录限制使患者费用增加；医疗救助体系不健全，管理制度衔接不紧密等

办法：强化动态管理，规范界定重特大疾病医疗救助对象；科学确定救助病种，逐步扩大救助范围；继续扩大政策覆盖面，加大患病群众救助力度；建立财政投入稳定增长机制，探索多渠道筹集救助资金；不断加强基础工作，完善救助体系建设。