当前，从国际大环境、国内政策环境及省内外经济走势看，都为龙江县域加快发展提供了难得机遇，全省县域经济潜力巨大，具有旺盛的生命力和广阔的发展空间，发展形势总体看好。但客观分析全省县域经济发展现状，还存在一些亟待解决的问题：一是与先进地区相比存在差距；二是县域产业结构亟待优化；三是县域发展特色不够明显。因而需要采取有针对性的措施大力推动我省县域经济快速发展，为此，提出以下建议：

一、加快体制机制改革创新，激发县域经济发展活力。进一步扩大县（市）和重点镇的经济管理权限，赋予其更大的发展自主权和决策权。健全县级基本财力保障机制，加大对贫困县的财政转移支付力度。深化农村合作金融机构改革，提升县域骨干金融企业竞争力。推动县城镇管理体制改革，支持经济强县、重点镇和文化旅游名镇加快城镇化步伐，引导其逐步向小城市发展。大力支持县域民营经济发展，引导民间资本参与城镇基础设施和公共服务设施建设，为民营经济创造良好的发展环境。

二、加快县域园区转型升级步伐，促进产城融合。县域省级开发区是县域经济发展的重要载体和关键力量。当前，加快县域经济发展的当务之急是促进县域开发园区转型升级。要围绕核心企业、龙头企业，发展相关配套产业，着力打造特色产业集群。要进一步强化开发区城镇功能和服务功能，积极推进县域开发区产城一体化发展，加快县域城镇化步伐，增强县域工业化和城镇化的双轮驱动力。要把提升招商引资作为进一步推进县域经济发展的重要引擎，要更加注重服务业招商和产业链招商，不断提高招商引资的质量。

三、扶持特色主导产业。开展县域特色产业集群转型升级行动，各县域重点确定1—2个特色主导产业，打造优势明显、布局合理、配套完备的产业集群发展格局。推进优势产业统筹培育，引导产业有序转移，积极融入中心城市产业分工体系。发挥财政资金引导示范作用，支持开展产业集群转型升级示范工作，对重点支持培育的支柱、主导和特色产业集群，分别给予奖励。

四、构建现代农业经营体系。实施新型农业经营主体提升工程，加快培育现代农业发展主力军，发展多种形式的适度规模经营。建立覆盖各类涉农资金的“任务清单”管理模式，支持县级政府将各级各类涉农资金向乡村振兴战略聚集聚焦。创新农村电商模式，推进农产品电商物流配送和综合服务网络建设，支持新型农业经营主体对接电商平台，培育一批农产品电商平台企业和农村电商服务企业。

五、强化金融倾斜力度。深入推进县域金融创新发展试点。支持金融机构下沉服务重心，积极探索适合县域经济发展的信贷模式、金融产品，加快推进农村金融产品和服务方式创新，稳妥有序开展农村承包土地经营权、农民住房财产抵押贷款试点，建立完善市场化的抵押物处置机制，引导鼓励县域实体企业对接多层次资本市场。