民宿经济是一种全新的经济形式，是一种“宿在民居、乐在田间、游在山水”集趣味、乡土味、人情味于一体的新型经济模式。2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出要大力发展乡村旅游，2015年《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》中首次倡导积极发展民宿客栈。根据国内出游及短租趋势发展报告显示，近年来国内短租民宿市场持续升温，特别是在“互联网”浪潮影响下，在线短租成为家庭出游住宿的新选择。据统计，2014年末我国大陆客栈民宿共有30231家，2016年末达到53852家，短短两年时间内涨幅达到78%。乡村旅游蓬勃发展，民宿经济在全国各地如雨后春笋般地兴起，不仅成为各地休闲旅游的金名片，也成为农民增收的新渠道。同时，我们也注意到，民宿经济在国内的发展很不平衡，国内以滇西北、浙闽粤、长三角地区最为发达；黑、吉、蒙、新四省最不发达。因此，我省亟需加大在民宿经济的投入，实现弯道超越，让民宿经济成为我省旅游业实现转型和跨越发展的重要抓手。为此，建议如下：

一、规划引领，重点培育。政府相关部门要进行宏观指导，顶层设计，对现有民宿发展开展摸底排查，并根据各地（市）自然景观、村庄条件不同的地方特色，出台相应的民宿发展规划线路图，明确重点发展方向，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。打造“一村一特色、一家一主题”，突出产品的个性特色，以避免同质化的重复开发。近年来我省虽然没有形成完整的民宿经济产业链，但是在部分地区出现了大量的优质农家乐形式的旅游项目。建议可以对城市近郊、临水临山等具有建设基础的乡村进行先行试点，通过前期试点，在政府的正确引导下探索出一条适合我省及各地（市）地域特色的民宿经济发展之路。

二、完善政策，加强监管。一是尽快出台行业规范和标准，明确行业准入条件。民宿作为一个行业，需要统一规范的管理，包括民宿的硬件设施和软件设施的统一要求。二是加大专项产业政策扶持力度，简化政策的操作流程，重点解决政策的落地问题。如各地（市）可综合采用专家评审验收和测评打分相结合的方式，对于符合产业发展导向、富有特色创意、确有发展前景的投资项目，灵活减少审批环节，缩短审批周期。三是借鉴先行地区民宿发展过程中出现的问题，要深入研究破解土地受制、投融资渠道狭窄、经营产品单一、管理服务水平较低等突出问题的政策举措，切实提高政策的针对性、可操作性和有效性。四是成立相关行业协会，明确行业主管部门，规范建设标准、房间数量、文化内涵、评星定级等，加强卫生、消防、安全等方面的监督管理。

三、深度挖掘，文化融入。民宿是以乡村景观为背景、以体验乡野生活为吸引力的乡村旅游产品。民宿的开发需要结合当地人文自然景观、生态环境资源以及农林渔牧生产活动等，让游客体验当地的历史文化和风土人情，并与当地居民形成接触互动，实现深度旅游体验。因此，要充分挖掘村情村史、民风民俗、名人乡贤、民居古道、山水农耕等特色文化，使这些文化元素融入民宿建设，将民宿经济与本地自然文化等特色结合起来，丰富内涵，提高品味，走出一条个性化和人文化相结合的商业化之路。要凸显自然景观的独特性和人文环境的不可替代性，全面做好人性化服务，吸引客人住进来、留下来。民宿的核心应该是情怀、分享和体验。民宿业者不能仅仅把民宿做成提供住宿的地方，而是要打造一个有情趣的农家生活体验场所，比如，可以品尝屋主亲自动手用当地食材做的早餐，倾听他们如数家珍般的解说当地人文景点，这样的旅游体验与商务酒店的住宿体验是完全不同的。

四、资源整合，平台营销。调查显示，目前大多数民宿经营者仍然使用传统的营销模式，普遍存在财务管理不规范、订单管理不智能、房源管理依赖人工运营效率较低等问题。因此，充分整合现有资源，制定先进的融合互联网、移动互联网技术的营销模式，已经成为民宿经营的发展趋势。网络平台营销不仅为游客提供网络交易方便，而且可以提供住宿、餐饮、娱乐、购物一揽子解决方案，进一步拉长休闲民宿的产业链。

五、创新投融资方式，不断吸引外来资本。自2015年开始，大型企业开始进入民宿领域，2016年这类投资行为已经成为民宿发展的主流。电商平台、传统旅游企业、房地产企业等社会资本、大资本、大企业进入民宿行业将是旅游业新趋势。省政府要加大旅游供给侧改革，加大旅游行业的招商引资力度，积极引导本地走入困境的房地产等企业介入民宿行业，进一步整合现有资源，充分发挥区域优势，调整旅游产业结构，发展全域旅游，迎接大众旅游时代，把黑龙江打造成真正的宜游宜居之地。