大会发言
坚持问题导向  做好民主监督
作者: | 字体大小: | 打印本页 | 日期:2018-01-22 | 浏览次数:已点击:

 

省政协委员、省政协副秘书长、民革省委驻会副主委   

 

民主监督是民主党派参政议政的一项重要职能。民主党派通过民主监督提意见、作批评,有利于促进科学民主决策,有利于促进民主政治发展。

但从目前的情况看,还存在如下一些问题。一是“上热、中温、下凉”。大多是上层比较重视,而中下层则比较随意和敷衍,一些党派成员不同程度地存在监督意识弱化的问题,部分领导对民主监督工作重视不够。二是知情渠道不宽不畅。信息公开多限于政策层面,信息公开程度不高,导致监督与被监督信息不对称。三是监督缺乏法律保障。由于民主监督是政治监督,缺少可供操作的制度保障,导致隔靴搔痒,监督效果不理想,无法形成有效制约。四是不敢、不愿、不善、不会监督。少数同志对民主党派民主监督认识有偏差,认为作用不大,缺乏热情;有的怕得罪人、惹麻烦、捅“漏子”,有的缺少方法,对情况不熟悉,从而导致不敢、不愿、不善、不会监督。

当前我省正处于全面振兴发展的关键时期,如何发挥民主党派民主监督的作用,助力我省各项战略部署落到实处,是我们亟待思考和探索的问题。

第一,发挥民主党派的民主监督作用,有利于推进十九大精神的贯彻落实。党的十九大和中共省委第十二届二次全会确定的各项目标任务,既有眼前的,也有长远的;既有局部的,也有整体的,只有充分调动各方面的力量,发挥民主党派的积极作用,才能确保各项目标的实现,推进各项任务的完成。

第二,发挥民主党派的民主监督作用,有利于提高治理能力和治理效能。民主监督以加强和改进工作为目的,发挥民主党派的民主监督作用,有利于凝聚改革共识、汇聚改革力量、助推龙江振兴发展。

第三,发挥民主党派的民主监督作用,有利于转变干部作风、优化发展环境。当前我省正在开展作风整顿和优化发展环境工作,民主党派因联系广泛、位置超脱,更容易看到问题、找准症结、开展监督,从而避免小错变大错,小问题变大问题。

民主党派如何做好民主监督工作?我们认为顶层设计至关重要,应“以争取党委领导、政府支持为保障,以发挥党派自身优势为基础,以开展专项监督为抓手,以调研协商为载体,突出问题导向,坚持实事求是,增强监督实效。”概括为四个“有”:

一是民主监督要有“尚方宝剑”,即党委领导和政府的重视。中共省委的领导和省政府的重视是民主党派做好民主监督工作的关键,没有中共各级党委的领导和政府的重视,民主党派的民主监督工作就难以开展,因此,中共各级党委和政府要深化对民主监督性质地位作用的认识,提高接受民主党派民主监督的自觉性,在工作中重视和支持民主党派履职尽责,积极主动为民主党派开展民主监督创造条件。

二是民主党派要有“真功夫”,即较强的出谋划策能力。“打铁必须自身硬”。民主党派应将加强自身建设放在首位,不断增强“四个意识”,提升“五种能力”。下一步,民革省委拟成立民主监督工作委员会。尤其在扶贫攻坚民主监督中充分发挥民革省直和哈尔滨54个支部,2400多名民革党员的优势和力量,深入到对口的163个贫困村,摸实情、说实话、出实招。

三是民主监督要有“着力点”,即就某一领域专项监督。建议我省进一步解放思想,围绕中共省委的重大决策部署、脱贫攻坚、改善发展环境等问题,赋予民主党派更多民主监督任务,促进我省各项目标任务的顺利推进。

四是民主监督要有“组合拳”,即形成有效的监督合力。建议在实践中注重与其他监督形式相结合,把人大法律监督、政府行政监督、人民群众监督、新闻舆论监督和司法监督与民主党派的民主监督协同起来,形成监督的整体合力。

习近平总书记指出,“对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,对党外人士而言要敢于说真话,敢于说逆耳之言”。新时代为民主党派履职尽责提供了更为广阔的舞台,我们要进一步凝聚共识、强化担当、汇聚力量,使民主监督真正“监到点子上,督到关键处”。


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