1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂举行。将新中国定名为中华人民共和国。从此，一个人民当家做主的新中国昂然屹立在世界的东方。

　　在此之前，中国共产党同各民主党派和无党派民主人士的代表就筹备新政协、建立新中国的协商在西柏坡、哈尔滨及李家庄、香港等地已进行了一年多时间……

　　1948年5月1日，经毛泽东主席亲自修改审定的《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》提出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”此后，在毛泽东、周恩来亲自部署指挥和各民主党派、各人民团体及海内外民主人士的积极响应下，筹备新政协、建立新中国的行动周密地进行着。一批批民主党派领导人及在海外的民主人士自“南线”（即经由香港至东北）和“北线”（由平津等地至河北省平山县中央城工部驻地李家庄）陆续秘密到达解放区。毛泽东指定在东北解放区的哈尔滨筹开新的政治协商会议。

　　先期来到哈尔滨的有中国民主同盟东北地区负责人、时任东北行政委员会副主席的高崇民和著名工人运动领袖、中国国民党革命委员会创始人之一朱学范，随后由香港秘密“北上”的中国民主同盟代表沈钧儒、中国三民主义同志联合会代表谭平山、中国农工民主党代表章伯钧、中国国民党民主促进会代表蔡廷锴、中国民主促进会代表王绍鏊陆续辗转来到哈尔滨。1948年11月初，中国国民党革命委员会领导人、爱国将军冯玉祥的夫人李德全女士，带着冯将军的骨灰和参加新政协建立新中国的遗愿由莫斯科回国来到哈尔滨。这样，哈尔滨马迭尔旅馆就集结了上述8位民主党派领导人和民主人士。1948年秋冬时节，他们与中国共产党中央委员会指定的代表（中共中央东北局领导人）高岗、李富春就筹备新政协、建立新中国的重大问题进行了多次实质性协商。

　　1948年10月8日，周恩来率中央统战部草拟了《关于召开新的政治协商会议诸问题（草案）》和《提议邀请参加新政协的单位表》两个文件，经毛泽东审改后，发中共中央东北局高岗、李富春。中央指示高、李就文件中提到的新政协诸问题，与在哈尔滨的沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、高崇民、朱学范举行商谈，并指示“他们如有不明了之处，你们应善为解释。”与此同时，周恩来及中央统战部的同志与在李家庄的民主人士符定一、周建人等进行了会谈协商。

　　1948年10月11日，毛泽东致电中共中央东北局，指示高岗、李富春与在哈尔滨的民主人士恳谈一两次，征得民主人士对新政协的意见并请民主人士提出筹备新政协会议的名单。