省政协常委、绥化市政协主席  郑建强

生态文明建设关系中华民族永续发展。“天育物有时，地生财有限。”生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。随着中国已成为世界生产大国，垃圾产量也越来越高。有数据表明，目前中国有四分之一的城市已经无垃圾填埋堆放场，三分之一以上的城市深陷“垃圾围城”困局。在严峻的形势面前，我们别无选择，必须直面这场只能赢不能输的战争，集全社会之力推进垃圾分类专项治理工作，同筑生态文明之基,同走持续发展之路，让天更蓝、山更绿、水更清。

一、强化思想引领，凝聚共识坚决打赢垃圾分类专项治理攻坚战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和城市精细化管理，要求城市管理要像绣花一样精细，其中就包含了垃圾分类工作。去年11月，习近平总书记考察上海时再次强调“垃圾分类就是新时尚，垃圾综合处理需要全民参与”。今年6月，习近平又对垃圾分类工作做出重要指示，强调“普遍推行垃圾分类制度，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现”。开展垃圾分类专项治理工作要以习近平总书记系列重要批示指示精神为指引，加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。要充分认识到实行垃圾分类的重要性和必要性：一是要认识到做好垃圾分类工作，是落实以人民为中心的发展思想，增强人民获得感、幸福感的重要举措。二是要认识到做好垃圾分类工作是落实习近平生态文明思想，着力解决突出环境问题，推动形成绿色发展方式和生活方式的重要途径。三是要认识到做好垃圾分类工作是弘扬社会主义核心价值观，全面提升社会公众文明素质的重要抓手。四是要认识到做好垃圾分类工作是开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，打造共建共治共享社会治理格局的重要载体。

二、发挥委员作用，凝聚力量提升垃圾分类专项治理能力和水平

建盛主席强调“充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，在掌握情况上下功夫，在解决问题上见成效”。做好垃圾分类专项治理工作，政协委员义不容辞、责无旁贷，理应带头参与，监督引导，担当表率。一是要从自身做起，争当垃圾分类专项治理工作的先行者。政协委员要自觉遵守国家及省市的有关垃圾分类专项治理方面法规政策和实施方案，率先垂范，引领委员所在的界别，做好垃圾分类，感召所在企业、单位和身边的每一个人，让垃圾分类成为一种习惯、一种素养，彰显城市文明良好形象。二是要积极建言献策，争当垃圾分类专项治理工作的参谋者。我们要发挥好政协委员的智力优势，围绕着垃圾分类及城市管理中的重大课题、重点工程、热点问题和薄弱环节，开展多层面、多视角的调查研究，通过专题协商、提案、社情民意信息等多种形式，为垃圾分类减量工作提供更多具有可操作性的意见和建议，为可持续发展提供智力支持。三是加强民主监督，争当垃圾分类专项治理工作的维护者。要切实履行民主监督职能，以主人翁的精神，认真负责地行使民主监督权，在助推垃圾分类专项治理工作中，善监督、真监督、建诤言，监督协助相关人员做好垃圾分类专项治理各个环节的工作，监督协助居住小区垃圾分类收集点的设立和完善，汇聚起共同维护清洁家园的正能量。

三、坚持吸收并蓄，凝聚智慧探索形成垃圾分类专项治理长效机制

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。全面推行垃圾分类，是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作，既是攻坚战，也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲，凝聚智慧、聚焦重点、精准施策，确保垃圾分类专项治理工作扎实有效推进。一是学习借鉴外地先进成功经验。从国内情况看，上海市作为全国垃圾分类工作的试点，积累了一定的实践经验，可以学习借鉴。从世界范围看，早在几十年前，德国、日本、英国、澳大利亚等国家已进行了垃圾分类的尝试，有些做法相当成熟并取得了特别好的效果，可以取长补短为我所用。二是加强引导和宣传力度。既要增强市民的垃圾分类意识，又要普及垃圾分类知识，拓展垃圾分类宣传渠道，开展多种形式垃圾分类活动，促进垃圾分类处理。三是增加试点范围。将学校、餐饮企业纳入试点范围中，将垃圾分类宣传教育纳入素质教育体系。四是加大垃圾分类经费投入。不断增加垃圾分类设施建设，提高生活垃圾分类质量和效果。五是建立完善法规规章。结合实际，适时做好垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理地方性法规、规章的立法、修订工作，加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式进行约束。

四、立足当地实际，多措并举推动垃圾分类专项治理深入开展

 为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，结合生活垃圾分类的实际情况，绥化市坚持以垃圾分类“三化”、“四分”、“四定”为原则，按照积极稳妥，先宣传、再运作，先试点、后推广，逐步扩大、全面覆盖的工作思路，扎实有效开展垃圾分类专项治理工作。一是组织召开专题推进会议，把垃圾分类试点工作提到议事日程，细化工作目标任务，明确相关部门职责，密切配合，形成工作合力。垃圾分类专项治理工作率先在机关和事业单位进行试点，对国家公职人员进行先行普及。二是与中国天楹股份有限公司合作，选定绥化市北林区碧桂园居民小区开展垃圾分类试点工作。三是重点抓好餐厨垃圾处置。年初，市本级采购餐厨垃圾专业收集倒运车四台，对市区内的餐饮企业、机关企事业单位食堂等大型餐饮的餐厨垃圾进行定时上门收集处理，把餐厨垃圾和生活垃圾充分分离处置。目前，市区内生活垃圾平均日处理量为300吨左右，其中餐厨垃圾平均日处理量为45-50吨左右。四是实现公共场所分类式垃圾收集装置全覆盖。在主要街路、公园、广场安装分类式垃圾箱、果皮箱，并在垃圾箱、果皮箱上张贴垃圾分类宣传图片，通过大范围设置垃圾设施，做到应用与宣传相结合，形成人人参与垃圾分类，共建美好家园的良好社会氛围。