省政协常委，民进鸡西市委主委，鸡西市副市长  兰知震

我省作风存在的突出问题与黑龙江受计划经济观念影响深和小农经济体制的负面影响有很大关系。黑龙江受计划经济观念影响深，计划经济时间长、退出晚。人们长期在这种计划经济体制中存在和生活，导致思想僵化、观念陈旧，按部就班、墨守成规。在改革开放以来的40年，我省多次错失改革发展良机，使我省经济发展位次后移。计划经济与小农经济体制的负面影响已经成为影响我省优化营商环境的阻力，我省从抓作风优环境入手是化解我省经济发展中体制性、结构性、资源性问题的必然选择。

习近平总书记对我省重要讲话指出，改进作风，就要求真务实。越是困难大、矛盾多，越需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式，而不是坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式，这既指出了我省作风上存在的问题，又为我省全面振兴发展开出了整顿作风的药方。

一、抓住突破点，从强化学习上加快作风转变

学习是解决问题的前提与基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用新时代现代经济理论指导经济工作，倡导勤勉学习的好作风，提高龙江振兴发展新要求的素质和能力，增强优化营商环境工作的内生动力，坚决在思想行动上，告别计划经济小农意识；在行为上告别计划经济时代形成的衙门作风；在工作落实上告别跑粗行为，树立严谨细致的好作风，增强市场意识、改革意识、法治意识、服务意识，提升专业能力、干事能力、创新能力、依法办事能力、狠抓落实能力，以良好的作风，推动营商环境的根本优化。

二、突出关键点，从领导带头上加快作风转变

领导干部是作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一是队伍、一个单位，因此，加强和改进作风建设，要善于发挥，领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想转变观念的典范、做勤奋好学调查研究的典范、做求真务实开拓创新的典范、做坚持党性坚持原则的典范、做勤勉节约艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导、基层看机关的局面。

三、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变

作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的会风、文风、政风，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予充分肯定表扬，对作风涣散的单位和个人，给予通报批评。三是作风监督机制。建立由纪检监察组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查、通报，督查情况实行黄牌警告和诫勉谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设，责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。

四、立足根本点，从制度规范上加快作风转变

作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力，要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实，一是思想作风方面，实行思想汇报制度，个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度。二是在学风方面实行在岗业务学习考核制度，集中学习制度，心得体会交流制度。三是在工作作风方面实行工作，绩效考核制度，工作首问制度，考勤考核查岗制度，工作失误责任追究制度。四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度，民主生活会制度，谈话诫勉制度，外出报告制度。五是在生活生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度，党风廉政建设，责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度，规范制度，落实制度作为作风建设的根本来抓，形成威慑力，推动作风建设，步入正轨化轨道，促进机关作风的根本好转。