省政协常委  杨宝峰  

为深入贯彻省委省政府关于我省扶贫开发工作实施意见，哈尔滨医科大学在总结学校及附属医院近几年扶贫工作的基础上，结合学校的实际情况，通过加大政策倾斜和资金投入，特别是加大对我省贫困地区医疗服务的支持力度，充分运用“互联网+”思维整合医疗资源，通过人才扶贫、医疗扶贫、资金投入及精准扶贫到县、扶贫到户等方式，助推我省精准扶贫工作。现汇报我校扶贫情况和下步意见，期愿能对我省高校和医疗机构扶贫提供参考。

一、目前对口扶贫工作情况

一是高度重视，制定医疗扶贫规划。哈医大党委高度重视扶贫工作，制定了十三五扶贫工作规划，召开了全校扶贫工作会议，强调打赢脱贫攻坚战是各级干部义不容辞的责任。校领导及附属医院的主管院长分别亲自带队赴对接的贫困县开展扶贫工作，各附属医院与省扶贫办积极沟通，主动请缨，与对接贫困县建立长期联系，针对贫困县具体情况制定医疗扶贫措施，做到有的放矢。

二是加强对我省贫困地区的人才支持。在省委省政府的统一部署下，学校自2014年起先后选派两位优秀青年干部赴同江驻村扶贫或任村“第一书记”，帮助解决贫困村经济社会发展和党建工作存在的突出问题。

三是加强对我省贫困地区的医疗支持。学校四所附属医院目前共有协作医院452家，涵盖我省28个国家级和省级贫困县县级医院，其中对口帮扶协作医院9家，通过开展专家下乡义诊、支援农村卫生工程、基层医院建设、创建医疗协作医院、医护人员免费进修培训、健康知识讲座和健康宣教等形式，以“保障扶贫户”、“扶贫低保户”、“低保户”、“五保户”等四种贫困户享有基本卫生和计划生育服务为目标，帮管理、传技术、带人才、扶学科，着力解决群众因病致贫、因病返贫问题。

二、“十三五”期间对口扶贫工作意见

1.积极提供人才支撑和智力服务。一是做好医疗人才帮扶工作。学校将充分发挥以院士为代表的一批知名专家科研水平高、对外联系广的优势，把项目引进来，把人才带起来，把经济搞起来，积极为对口帮扶地区破解医药卫生难题，提供高科技、高附加值、高利润的医药项目。派驻专家支援定点帮扶医院，采用中短期进驻相结合的方式，有针对性的对医院管理与科室建设、新技术开展、辅助治疗、人才培养、科研课题立项等方面扶持贫困地区医院发展建设。二是做好医疗技术扶贫工作。继续巩固学校“三下乡”、“博士团下乡义诊”等工作，将学校整体扶贫工作与各附属医院定点扶贫、对口支援等工作紧密结合，免费为贫困地区医院进修人员进行培训，积极落实“万名医师支援农村卫生工程”、“组派城市三级医院医务人员对口支援县级医院”、“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院”等项目，组织医疗队到贫困地区开展诊疗服务、健康宣教、临床教学、技术培训等多种形式的人才帮扶活动，逐步提高县医院、乡镇卫生院、村卫生室以及其他医疗卫生机构医疗人员的服务能力与水平。三是做好管理人才帮扶工作。学校将继续选派优秀中青年干部驻村扶贫或任帮扶村“第一书记”，作为联系纽带，加强帮扶地区与哈医大的沟通与交流，为帮扶地区真正解决实际问题。

2.辅助加强医疗卫生硬件设施建设。帮助贫困地区加强卫生机构基础设施建设，改善乡镇卫生院和村卫生室条件，免费提供基本医疗器械与常用药品，辅助贫困地区对疾病预防控制、妇幼健康等公共卫生机构的建设。同时，充分利用各个附属医院“互联网+”信息化建设平台，实现帮扶地区与哈医大之间医疗、教育、人才和技术等方面点对点、点对面的远程服务体系，实现信息共享和服务协同，使帮扶地区群众足不出户就能享受到高质量的医疗服务。

3.巩固完善重大疾病应急救助制度。哈医大将配合省卫计委等相关部门全面推进新型农村合作医疗和重大疾病保障工作。对于帮扶地区患有重大疾病的贫困群众，哈医大附属医院将建立专门医疗档案进行随诊，同时各附属医院将开通绿色直通车服务，通过政策支持或捐助等方式减免部分医疗费用，减轻医疗负担，有效促进解决贫困地区群众因病致贫、因病返贫问题。

4.全面加强帮扶地区公共卫生工作。对帮扶地区组织进村入户健康宣讲，普及医疗常识，大力推进出生缺陷综合防治、孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查项目，提高帮扶地区出生人口素质。加强疾病防治工作，提升贫困地区艾滋病、结核病、食源性疾病和地方病防控能力和水平。加强健康教育与健康促进工作，不断提高群众健康意识和健康水平。

5.提供有力助学扶贫支持保障。对帮扶地区考入学校统招本科或研究生的学生，学校将根据学生表现及家庭经济状况，结合助学贷款、勤工俭学等方式，实行学费减免政策，切实解决在校贫困生因贫辍学、失学问题，阻断贫困代际传递链条。

（作者单位及职务：哈尔滨医科大学党委副书记、校长）