农工党黑龙江省委员会

在新一代科技革命和产业变革交汇、世界制造业产业格局发展重大变化的历史时期，我国的3D打印技术作为新工业革命的关键技术，已取得了很大的成绩，今后3D打印在国内市场的发展空间将十分庞大，将进一步推动制造业跨越式发展。我国实施“中国制造2025”制造业强国战略，坚持创新驱动、智能转型加快从制造大国向智造强国转变。黑龙江省在贯彻落实《中国制造2025》强国战略、《互联网+》行动纲领以及大众创业万众创新之时，迫切需要将3D打印等新技术与传统制造业紧密结合、互动协同、创新发展，为老工业基地重焕生机、传统制造工业转型升级作出贡献，以此助推黑龙江省经济社会发展。

一、我省3D打印与制造业发展的现状

我省3D打印技术的研究工作起步于上世纪90年代，目前，以哈工大李坚院士为代表的300余位科技人员，组成了以东北林大、哈工大、省科学院、黑科技、福沃德、鑫达集团等10余支科研团队，研究方向主要集中在3D测量、打印设备、打印材料等领域，获得专利61项，取得相关科研成果35项，其中部分科技成果达到国内领先水平。目前依靠技术方面具有的丰富资源优势，坚持以市场需求为导向，突出技术创新的主体地位，充分整合优势资源，围绕材料、软件、装备、服务和产品推广与应用打造3D打印产业链、创新链，产业界、学术界、第三方组织广泛开展产学研合作创新，共同突破3D打印产业关键技术，实现知识产权共享、技术转移和扩散，推动3D打印制造装备的商品化和产业化。在3D打印材料、设备、设计、产品研发与应用方面研究成果已经投入到实际工业生产和应用中，3D打印产业具备支撑服务制造业创新发展的能力和水平。随着3D打印技术的发展，其应用已广泛普及我省装备制造、生物医疗、现代农业、教育文化、现代服务业等领域，必将成为我省实施《中国制造2025》战略的重要支撑技术。

黑龙江省作为老工业基地，装备制造业是黑龙江省的传统产业和支柱产业，具有浓厚的产业文化、深厚的产业传统、完善的产业队伍和一个有利于产业发展的环境，进而形成了综合优势。为振兴东北老工业区，进行产业结构优化升级，黑龙江省提出借助《中国制造2025》的重大机遇推动电力装备、航空航天设备、轨道交通设备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备、汽车、农机装备、新材料、生物医药、新一代信息技术等10个领域的17个细分行业加快发展。形成了以三大动力、哈飞、东安、一重等为代表的一批大型制造业企业，在技术、研发、产业方面都具备了一定的规模和优势，具备转型升级的基础。

二、我省3D打印与制造业互动发展存在的问题

1.技术研发方面，高端金属粉末材料短期内依赖进口，立足我省特色资源研发的非金属打印材料和设备偏少。打印装备的核心器件制造技术、打印工艺规划、软件研发等基础薄弱。研发资源分散，研究方向趋同，缺乏能够支撑全省3D产业技术研发的协同创新机制。2.产业应用方面，缺乏能够为我省3D打印产业链提供全面解决方案和应用服务的公共平台，导致我省3D打印技术多停留在展示、民用层面，尤其是在关系国计民生的装备制造、军工、航空航天、汽车制造等高端领域尚未形成规模应用。中小企业未意识到3D打印技术对传统制造业的重要提升作用。3.产业环境方面，我省尚缺指导3D打印产业发展的科学规划，并未立足和发挥龙江资源、产业特点优势形成产业链，存在资源分散、盲目跟风等问题；。4.产业发展资金不足，缺少政府引导性资金投入，与资本市场对接不够。5.在研发、设计等环节缺乏先进技术作为支撑资源和对新技术应用的创新尝试，尤其忽略3D打印等新技术改造传统制造业的重要作用，对3D打印相关技术在制造业产品设计、建模、试制、检测、逆向等方面存在的巨大价值还没有得到充分挖掘。6.由于制造业企业对3D技术不熟悉，缺乏相应的人才、设备，企业自身打造又力不从心，亟需专业机构、平台作为支撑指导。7.政府对3D打印、制造业支持分散，资金分散、行业分散，资金发挥效能有限，资源没有得到最优化。迫切需要整合优势，突出问题导向，创新互动发展模式。

三、加快我省3D打印与制造业互动发展的建议

为加速发展壮大3D打印产业，促进传统制造业智能升级，形成3D打印与传统制造协同创新、互动发展的新局面，我们建议：

1.立足我省科技资源禀赋，制定互动发展的指导意见。借鉴国内外先进经验，发挥3D打印新技术对制造业等传统产业的拉动提升作用，整合资源，产学研用协同、联动和服务创新，在技术研发应用和创新服务上下功夫，走出一条具有龙江特色的3D与制造业互动发展之路。通过明确战略定位、发展目标，加强统筹协调、落实政策引导，重点聚焦制造业技术研发、产业应用和市场服务等方面的布局，加强产业发展的指导协调，在产品和关键技术开发、产业化等方面形成工作合力，探索建立较为完善的龙江产业互动体系，加快推进全省增材制造产业健康有序发展。

2.设立3D技术与制造业互动发展专项资金。借鉴日韩欧美等先进国家发展3D打印与制造业的思维模式，建议政府投入专项资金循环投入支持第三方机构如产业创新联盟、行业协会、产学研结合体等，支持其购置最先进的设备、引进最新技术支持3D打印产业发展，让公共服务平台的实力最强、技术最新、设备最好、服务最专业，从而大大提升制造业研发、设计、生产、服务的效率和水平，而企业又不必消耗大量的人财物等资源，发挥杠杆效应。专项资金起引导作用，通过支持高新技术与制造业融合，倒逼制造业转型发展。

3.政府购买服务支持3D打印与制造业互动发展。一是建议政府将分散支持3D打印与制造业发展的资金，集中用于建设3D技术创新与公共服务平台。整合我省3D打印产业和制造业优势资源，发挥政府引导作用，借助多元化投入方式，采取政府购买服务和市场化运作相结合的模式，实现创新链、产业链、服务链的三链嫁接、协同发展。通过购买服务，支持平台开展高层次学术研究，组织实施重大科技项目攻关，协同开展核心关键技术研发，培养专业人才梯队，大力推进互动发展试点示范；建立平台知识产权共享机制，打通技术转移和扩散渠道，面向行业企业和创业团体，提供材料研发、产品设计、模型制造、个性化生产等系列服务，促进3D打印在制造业领域的推广应用，提升我省制造业整体发展水平。二是建议由专业的非盈利为目的的第三方组织运营管理，如省科学院，购置先进的仪器设备，吸纳培养高层次人才，开展关键共性技术攻关和技术服务。平台无偿或者以成本价格为全省的3D打印与制造业的企业、创客、个人等开展扫描、设计、研发、试制、攻关、合作等所需的设备、人才、资源、技术及服务。平台运营引入考核机制，支持的经费要依据服务的范围、数量、效果确定，浪费国家资源要有问责、要有惩罚机制。

综上所述，黑龙江省实施《中国制造2025》战略，必须将高新技术与制造业深度融合，加快3D打印等技术在制造业领域的应用示范。依托制造业优势，深度结合3D打印新兴产业，实现资源最优化、效益最大化，助力龙江制造向龙江智造、制造大省向智造强省的跨越式发展。